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作者简介：何高娃（1975-）,女,库伦旗,专科,经济师,工业经济及管理方向.

摘 要：在我国煤炭行业中,主要是通过采用高耗能的生产方式以及粗放型的经济增长方式,这样的方式不仅会使得资源出现浪费的情况,而且也会使得生态环境遭到破坏,从而给社会经济的发展带来了障碍.为了能够使得煤炭行业适应低碳社会的发展,这就要求煤炭行业要向低碳转型.本文主要从低碳的角度来研究煤炭产业转型发展的相关对策,并且也分析了我国煤炭行业中在低碳发展道路过程中遇到的问题,从而促进煤炭行业的良好发展.

关 键 词：低碳经济；煤炭行业；转型；对策

1.前言

在我国所有的能源中,煤炭是我国最基础的能源之一,并且煤炭行业属于不可再生的资源.随着时间的不断推移,煤炭资源消耗会越来越大,从而使得煤炭资源会越来越少.传统的煤炭行业的生产模式主要是高耗能的生产模式,从而使得煤炭资源的浪费现象非常严重,并且煤炭行业粗放型的经济增长方式会使得生态环境遭到严重的破坏.在煤炭行业中经济的增长实质上是产业的不断增长,所以煤炭行业要不断转变自己的增长方式,促使煤炭行业的转型.

2.低碳经济的概念

随着全球人口以及经济的规模不断增长,这就使得能源所带来的环境问题被越来越多的人们认识.由于光化学烟雾以及酸雨等环境问题的产生,这就使得“低碳经济”、“低碳发展”、“低碳技术”、“低碳社会”、“低碳城市”等一系列新概念被提出.然而低碳经济主要是指在可持续发展理念的指导下,通过采用技术创新、产业转型、制度创新以及新能源开发等多种手段以及方式,从而能顾使得石油、煤炭等能源消耗较少,并且也能够减少温室气体的排放,最终实现经济社会与生态环境保护协调一致发展.在“低碳经济”理念的指导下,主要是以低能耗、低污染以及低排放为基础的经济模式,并且低碳经济而是人类社会重要的进步.低碳经济的实质主要是指不断提高能源的利用率,并且低碳经济的核心主要是指能源的技术、减排技术创新、产业结构以及制度创新的转变.实现低碳经济,不仅有利于完成国家节能减排指标的要求,而且能够促进煤炭行业的产业结构调整,最终能够使得能源的利用率得到提高.

3、低碳经济下煤炭行业转型过程中存在的问题

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3.1传统的煤炭能源利用的技术遇到了困难

低碳经济的实质主要是指能源的高效利用.煤炭行业的转型主要是指实现低碳经济,并且要不断提高煤炭能源的利用率.目前,我国煤炭能源的利用主要是粗放式的,这主要是由于煤炭能源的利用技术比较落后,从而造成了煤炭资源的浪费,最终造成了环境污染.在煤炭产业转型的过程中,突破煤炭能源的利用技术是一个重大的难题.

3.2研发投入不足,影响了煤炭行业的转型

在煤炭行业转型的过程中,由于研发投入的不足,最终影响了煤炭行业的健康发展.第一,在研发和推广低碳技术存在不足.由于科学技术是第一生产力,通过科技手段来推动低碳技术的研发,然而在煤炭产业转型的过程中,由于研发低碳技术研发投入的资金以及人力的不足,从而使得研发低碳技术的进步比较缓慢.第二,在研发新型能源过程中存在不足,为了能够推动煤炭产业的转型,这就要求积极发展新兴能源产业.目前,在新型能源研发过程中存在不足,主要是指在研发风能、太阳能等能源研发过程中存在不足,最终阻碍了低碳经济的发展,从而阻碍了煤炭产业的顺利转型.

3.3煤炭产业的沉淀成本过高,使得转型资金匮乏

从低碳经济的角度来看,煤炭产业的沉淀成本比较高,从而使得煤炭产业生产要素的专用性比较强.煤炭产业要想转型,这就要使得煤炭行业中的生产要求的用途要发生改变,从而促使煤炭行业的转型.

3.4煤炭产业体制改革停滞不前,影响了煤炭产业的转型

在煤炭产业转型的过程中会受到体制环境的影响.从目前的情况来看,一方面由于国家的政策不能够与经济发展的市场化以及多样化保持一致,最终制约了煤炭产业的转型.另一方面,产权结构的问题严重阻碍了煤炭产业的转型.在煤炭企业发展的过程中,由于政府的所有权保持不变,最终使得产业机构分配不合理,给煤炭产业转型带来了一定的困难.

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3.5缺乏煤炭产业转型的科技人才

从煤炭行业的现状来看,结构性的人才的较为缺乏.一些矿区虽然拥有专业的技术人才,但是大多数人才主要从事煤炭采掘、维修以及机械加工等工作,这就使得懂经营以及懂管理的人才比较少.除此之外,由于我国的煤炭企业大多数分布在偏远的地区以及欠发达的地区,最终严重制约了矿区产业的转型.

4.低碳经济下煤炭行业转型的对策

4.1不断加强对煤炭资源利用的技术研究,不断提高煤炭的利用率

煤炭产业转型为了能够与低碳经济的口号保持一致,从而能够实现节能减排,最终能够很好促进煤炭产业的转型.在煤炭产业转型的过程中,要加强研究传统煤炭资源的利用技术,最终提高煤炭的利用率.比如：要聘请专门的技术人员,并且要提供优厚的待遇,从而可以延长煤炭的产业链,使得煤炭资源的使用率得到提高.

4.2不断加强对低碳技术以及新能源的研发以及推广力度

在煤炭产业转型的过程中,要不断加强研发力度.第一,政府以及相关的部门要加大人力、物力资源的投入,从而不断推进低碳经济技术的设立、研发以及推广.随着时代经济的不断发展,这就要不断加快低碳经济的发展步伐,并且要制定符合低碳经济发展的煤炭产业转型的规划,通过不断加大对低碳技术的研发以及推广的投入,从而使得煤炭产业转型得以顺利进行.第二,要加强对风能资源、太阳能资源等新兴能源的技术研发推广力度,并且要积极开发可再生的清洁资源,从而为煤炭产业转型奠定良好的基础.

4.3不断拓宽煤炭产业的融资渠道,为煤炭转型筹集资金

目前,在煤炭行业转型的过程中,沉淀成本严重阻碍了煤炭行业的转型.为了能够很好解决这一问题,这就要求煤炭企业要充分利用煤炭产业的沉淀成本,并且要鼓励煤炭企业要不断进行创新,从而使得煤炭产业的生产要素的沉淀成本能够变废为宝.除此之外,还要充分考虑拓宽融资渠道的方式,在煤炭产业转型的过程中要不断筹集资金,从而能够促进煤炭行业转型的顺利进行.然而煤炭企业主要从以下几个方面来筹集资金,比如：国家财政预算列支、金融机构贷款等.在煤炭行业转型的过程中,煤炭企业要不断吸收外部投资,并

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