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摘 要：基建项目竣工财务决算是一种正确核定基建项目的建设成果及投资效益的&

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关 键 词：基建项目；财务决算；竣工

中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）06-0-01

一、引言

基本建设项目竣工财务决算,是一种企业正确核定建设成果、投资效益及财务状况的总结性文件.它为检查竣工项目设计概算、总结基本建设过程财务管理工作及考核投资效果等提供基础,从而有利于企业正确判断其未来的收益情况,直接影响企业的进一步发展计划.因此,通过认真做好基本建设项目竣工财务决算,可在一定程度上提高企业的经济效益.

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二、企业基建项目竣工财务决算存在的问题

企业大部分的基建项目都是一种具有生产经营性质的项目,追求利润的最大化,因此,往往为了尽快开展生产活动,企业更多地将注意力放在了工程项目的前期工作及施工阶段,以提高工程项目的进度,却忽视了项目竣工的后期工作,主要存在以下两方面的问题：

1.基建项目竣工财务决算滞后,未能按期提交

根据《基本建设财务管理若干规定》的要求,凡是已经完成的几件项目,应该在一个月后提交竣工财务决算,如有困难情况,可适当延期至三个月.但是,根据调查,有很大一部分企业未能按照规定提交财务决算,滞后时间有的为期半年,有的甚至逾期一年都为办理财务决算.

2.竣工财务决算编制不准确,内容不完整

由前面分析可知,项目竣工财务决算是一种能够反映企业项目建设成果的一种总结性文件,因此,它涵盖的内容十分广泛,包括建筑安装投资、房屋配套仪器及设备、建设过程中涉及到的管理及借款利息等各方面.很多企业的竣工财务决算涵盖的内容不够全面.同时,由于项目竣工后为及时编制竣工财务决算,使得关于固定资产的移交使用手续、固定资产的折旧等核算不准确,影响了竣工财务决算编制的准确性.

三、项目竣工财务决算滞后及内容不准确的原因分析

1.主管部门和建设单位不够重视项目竣工财务决算工作

主管部门和建设单位不够重视项目竣工财务决算工作,是我国基建项目建设过程中普遍存在的一个问题.一直以来,主管部门和建设单位都习惯于重点关注工程施工、工期进展情况以及工程质量问题,忽视管理工作.一旦现场完工,就基本上认为已完成了工程项目.在他们看来,竣工决算不会影响工程项目的交付使用,因此,往往就促使管理人员未及时编制竣工财务决算,仅在基建财务上挂账而不及时办理资产交付使用手续.这种现象严重影响了基建项目竣工财务决算工作的进行.

2.日常核算工作不到位

一般来说,一个工程项目建设,往往需要采购大量而繁多的施工设备及建材.因此,一般与建设单位建立业务关系的供应商是很多的,建设单位需要应对这些复杂的财务信息,做好日常核算信息,以便于为以后的工程结算提供资料.而往往建设单位往往不重视日常核算工作,只提供少量人员进行工地现场的核算工作,并且经常变更核算管理人员,同时,管理人员也未及时将当日发生的经济业务入账,到时会计处理滞后,从而不能将日常核算工作做到位.当需要进行项目竣工财务决算时,往往很难汇总这些财务信息,就不可避免地使得项目竣工财务决算滞后.

3.施工单位未按规定及时编制竣工财务决算

有的施工单位完成工程项目,竣工验收后,就直接交付使用了,而相关的竣工财务决算则放置下来,迟迟不提报工程财务决算.几年之后,当重新进行工程项目竣工财务决算时,往往无法收集相关的审核及工程价款的结算信息,从而使得企业无法完成竣工财务决算.

四、对基建项目财务决算的改进建议

1.提高企业对竣工财务决算的重视,建立健全的审核制度

企业及施工单位的管理层的态度,能够很大程度影响竣工财务决算的实施环境.因此,应该充分提高他们对竣工财务决算的重视,使他们认清竣工财务决算的重要经济意义.为了更好地提高管理人员对竣工财务决算的意识,可将竣工决算的进行情况纳入相关负责人员的考核内容,督促他们的行为.

2.做好竣工验收工作

根据国家规定,凡是符合或基本符合竣工验收标准的基建项目,都应该在三个月内办理好投产验收和资产交付的手续,并且完成竣工决算和报告.但是,实际上很多企业基建项目进展的情况各不相同,不好安排竣工验收工作.针对这些情况,应该具体情况具体分析,及时安排好竣工验收工作.

3.合理管理基建工程的收支情况,加快结算审核进度

企业的大型基建项目,往往具有很长的工期,涉及到大量债权、债务及财产物资清理.如果一直到工程完工才开始进行结算审核,那么将会需要大量的工作量,并且往往由于信息量过于繁杂,不好跟踪管理,使得竣工财务决算滞后.因此,企业管理人员应该在财务结算工作进行之前,就充分重视各收支情况的管理.在日常核算过程中,就应该对各项往来款项、财产物资、收入项目及货币资金进行全面的清理结算,务必做到不支付过头款、不拖欠工程款；同时,还应该建立一种由三方（建设单位、监理单位和社会中审核机构）共同构成的联动协调审核机制,减少竣工财务核算过程中不必要的重复工作,确保审核工作的可靠性,提高结算审核的进度.

五、结语

针对基建项目竣工财务决算存在的滞后问题,从造成滞后现象的几点原因出发,可通过以下措施改善决算滞后问题：提高企业管理层、治理层对财务决算的重视程度；建立严格的审核制度,严格要求工程项目相关负责人积极主动进行项目管理；建设单位充分重视日常审核工作,管理好日常收支记录,为项目完工的决算提供完整、真实的资料.同时,为了确保财务决算的真实性,审核人员应重视现场勘测.

参考文献：

[1]於静.浅谈基建项目的财务管理[J].职业技术,2009（08）.

[2]马龙.浅谈当前基本建设单位的财务管理问题[J].中国集体经济,2010（27）.

[3]周萍.加强基建项目财务管理与监督[J].现代商业,2011（15）.

[4]李巍.浅议基建项目财务控制工作[J].财经界,2010（20）.

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