关于经济责任审计论文范文参考文献,与村干部离任和经济责任审计的相关论文格式
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存在多头开户,收入是否及时纳入“村集体资金专户”管理,为查出村干部账外设账打下基础.三是固定资产核查.是否建立固定资产明细登记薄和登记卡,是否执行了固定资产使用管理办法,判断村干部资产管理情况.四是核查票据使用管理,收入票据是否否专人保管,领用是否分开,是否定期核实报销,了解收入票据有哪些人使用,判断村干部有无占有、截留收入现象.五是核查支出是否按支出报销程序执行,特别是非生产性开支有无重支,超标准开支,以及大额支出是否经村民代表大会讨论通过.5.2账外调查.核实可采取以下步骤进行:一是将账面核实情况进行财务公开,发动群众对公开情况提出问题;二是深入群众,了解村集体收入来源渠道;三是采取相适应的调查方法,挖掘账外资金舞弊问题.账外调查主要从以下几个方面进行:
一是对多人经手现金的账外调查.一些村集体资金内控制度不严,收取的款项多人经管,长期不移交给村报账员,在缺乏监督的情况下,有可能出现隐瞒、挪用村集体资金,甚至贪污行为.对此,应按资金来源渠道,逐人、逐项、逐笔进行调查.
二是对多头设置银行账户的账外调查.通过掌握村集体收入来源,与银行专户资金对比核实,明确是否存在账外设账,私设“小金库“和公款私存行为.
三是对资产账外调查.主要调查资产是否专人保管,是否明确责任,资产处置过程中,村干部是否截留、私分部分价款,对村集体资产的承包、租凭、出让和集体土地、水面、滩涂等自然资源开发利用中,有无不按程序实行招投标和公开竞价,村干部是否存在暗箱操作现象.
四是对收入不入账的账外调查.向农户收取的费用主要通过走访农户了解,或者召开村民大会、村民代表大会了解,弄清村民交款真实情况,从而发现问题.通过财政或上级部门拨款取得的收入,应到财政部门和上级部门核实拨款情况,发现问题.
五是对支出的账外调查.对一般性开支可向经办人、证明人及主管村级财务的村干部查证了解,并结合各乡镇财务管理办法,核实是否存在超标准开支和不合理开支问题.对大额开支,如村级项目建设、工程建设,应从制定施工方案、公开招标竞标、施工建设、完工验收和决算的整个施工过程中各项细节进行核实调查,多方面、多渠道向相关部门和人员了解真实情况.
6.建立科学的审计评价体系,准确评价村干部经济责任.村干部经济责任审计评价体系要把握定性与定量相结合的原则.定性原则要做到“三结合”:结合群众路线,听取群众意见,结合村干部与乡镇政府签订的责任状,结合村干部述职报告.定量原则做到审计评价指标和标准“两结合”:一是结合村集体预决算方案,二是结合历史记录.通过数据化分析,准确评价村干部任期资产、负债、损益的执行情况.具体评价指标参考如下:
(1)资产增长率等于(报告期资产总额-任期初资产总额)/任期初资产总额×100%
(2)资产保值增值率等于报告期净资产总额/任期初净资产总额×100%
(3)收入增长率等于(报告期当年收入额-任期初当年收入额)/任期初当年收入额×100%
(4)招待费支出比率等于任期招待费总额/任期公务费总额×100%
(5)违规金额比率等于违规行为金额/审计资金总额(资产总额)×100%
(6)长、短期借款增减率等于(报告期长、短期借款额-任期初长、短期借款额)/任期初长、短期借款额×100%
7.落实审计建议,确保审计结果转化.审计是手段,成果应用是关键.对审计查出村干部违规违纪的问题,要视情节轻重给以不同处理,情节轻微的勒令限期整改,
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四、结语
村干部作为新农村建设的领导力量,在农村经济建设中起着重要的作用.各地要通过有计划、有组织,定期或不定期开展村干部离任和经济责任审计工作,对村干部经济责任作出科学、公正评价,“还干部一个清白,给群众一个明白”,解除群众思想疑虑,使村干部卸下思想包袱,全身心带领群众投入到社会主义新农村建设中去.
参考文献:
[1]徐根平.村官审计之重[J].农村财务会计,2012(7).
[2]陈帮林.农村审计转型[J].农村财务会计,2012(3).
[3]如何做好村主要干部经济责任审计.公文易文秘资源网.
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