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关于和法律相关论文例文,与如何维护宪法权威相关毕业论文范文
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在任何一个法治国家,维护宪法权威是社会的基本价值共识,也是政治运行的基本常识.大家都知道,没有宪法权威的国家不可能有法治,不可能形成民众的价值共识,不可能建立自由、公正与和谐的机制.
在中国,宪法权威看似一种常识,但并没有真正成为国家机关和公职人员的政治伦理与价值,也没有成为具有约束力的规则.围绕宪法权威问题,仍然存在着不同的看法,甚至存在着否定宪法权威的倾向.中国社会正处于转型期,各种社会矛盾与冲突凸显,特别是公权力与私权利冲突尤为突出,社会正失去共识,主流价值正处于无序化状态.
可以说,建国60多年来,在社会价值的共识上,目前我们遇到的挑战是最深刻的.面对中国社会出现的问题,人们从不同的角度观察,提出了各种“药方”.但在我看来,中国社会矛盾的焦点并不是经济问题,也不是文化问题,更不是贫富差别问题,而最核心的焦点是承载社会共识的宪法没有建立起应有的权威,社会缺乏主流价值观,“治国的根本法”无法起到“根本”的作用.而我们谈论问题时,往往避开宪法,不正视宪法缺乏权威的现实,解决问题的一些思路是“非法治的”,迷恋于人治时代的治理方式或者以“法治”的方式实现人治.
这篇论文出处 http://www.sxsky.net/guanli/00141679.html
目前,在中国宪法权威正面临严峻的挑战,如通过否定社会主义宪政来削弱宪法权威,人为地挑起“姓社姓资”的争论,其实质是否定中国共产党人为追求宪政而做出的成就与努力.
凡是有一点宪法学常识的人都知道,所谓宪政就是宪法实施,社会主义宪法的实施与状态就是社会主义宪政,其基本目标就是维护宪法尊严与权威,其核心价值就是我国宪法规定的“国家尊重和保障人权”.
在宪法有权威的国家中,任何特权的行使都是被禁止的,任何人都只能在宪法“统治”下生活,特别是公职人员的生活被宪法控制,不可能享受法外的利益.宪政对公权力是一种限制,对基本权利是一种保障.由于宪法缺乏权威,社会缺乏凝聚力,矛盾与冲突无法有效消解,社会结构自我调整能力有限,国家重大决策的科学性难以得到有效保障,社会稳定机制脆弱,国家社会中人治重新抬头,法治国家的核心价值被“庸俗化”、“地方化”和“部门化”.
所谓宪法权威,就是宪法得到社会普遍认同、自觉遵守、有效维护的理念与理由,尤其体现为宪法对公权力和所有国家生活产生的拘束力和规范力.
宪法权威的出现,完成了价值命题的核心任务,即宪法是统治者和被统治者利益的协调与妥协,“是平衡权力和权利之产物”.宪法是不同利益主体进行妥协的产物,反映了利益主体的共同意志.由此形成了社会成员认同的“价值共识”,无论是统治者还是被统治者,大家应当服从基于“同意”而形成的“宪法文本”,个人或某些团体的权威无法超越共同体意志,唯有宪法才是国家、社会与公民生活的“根本规范”,唯有宪法才能具有至高无上的权威.
因此,当宪法缺乏权威时,社会无法形成合理的利益平衡,维稳只能靠非法治手段进行,虽然为维稳付出的代价沉重,但社会的不稳定状态并没有根本好转.
那么,出路在哪里?出路在于回到宪法,尊重宪法权威,全面贯彻实施宪法,建设实现社会主义宪政.
宪法权威作为一种服从的理由,其类型具有多样化.要判断宪法在国家生活中是否具有最高的权威,一个重要的标准是,在各种不同类型的权威中,宪法效力如何得到体现,如何保持其权威的“最高性”.在社会治理过程中,存在着政治权威、党的权威、个人权威、法律权威、制度权威等不同形式的权威.要维护宪法的最高性,其他权威就不能超越宪法的权威,并以宪法为依据调整其他权威与宪法权威的关系.宪法权威的“至上性”
宪法权威具有至上性是基于宪法的至上性,是人民通过制宪权而做出的选择,宪法之外的其他权威必须服从宪法权威,不能超越宪法权威,否则会失去正当性与合法性.1.政治权威不能超越宪法权威
政治权威是政治权力的合法化,即对政治权力正当性的认同.政治权威通常以政治权力为后盾,以政治权力为最具效能的体现.然而,正如政治国家属于一种建构的秩序一样,政治权威所依凭的政治权力同样需要具备正当理由才能得到民众的支持和信仰.
但在法治国家,政治权威,包括中央权威的树立必须依靠宪法和法治来实现,通过制度化的程序来维护.
民众之所以支持某种政治权威,首先这种权威是基于宪法的授权下形成的,如宪法获得权威,政治统治也会得到民众的支持和服从,并具有合法性,政治秩序才具有正当性.
既然政治权威以政治权力为支撑,那么对于权力被滥用的可能性,政治权威的支配者和被支配者都必须保持警惕.政治权力还有着不断扩张的天然冲动.宪法和法律能够约束政治权力,但权力往往通过各种可能的漏洞突破法治的框架,凌驾于宪法和法治之上.对此,强调宪法和法律的至上性,在理念上确立权力绝对服从宪法和法律的价值原则,使得政治权力只能在法治范围内运作成为政治运作的自觉,才能保障政治权威的持续正当性.
要保持政治权威的持续正当性,需要从宪法中不断获取资源,强化合宪性基础,不能通过宪法外的途径追求其利益.宪法权威内的利益是正当的,宪法权威外的利益是不正当的,滥用政治权威将导致政治结构的根本性变化.所谓政治权威的滥用,就是权威的支配者违背受支配者的真实意愿和社会发展的需要,使双方主体在利益需要、价值选择和行为取向上完全背离.
滥用政治权威最终将消解支配者存在的正当性与合法性基础.特别在社会转型时期,由于利益格局的变化,传统的政治权威正在失去其有效的支配力,民众权利意识的提高,进一步要求政治权威的民主化、制度化.避免政治权威的弱化,强化政治权力的统合功能,就必须基于政治认同而使之获得不断地承认.这种政治权威的再造就是“政治社会化”的过程,实际上就是政治生活法治化的过程,同时也是构建法治国家的过程.2.执政党的权威要通过宪法权威来实现
在现代民主国家,执政党是政治权威最主要的代表者,维护执政党的权威要通过宪法权威来实现.在我国,作为执政党的中国共产党是国家各项事业的领导者,宪法序言确立了党的领导地位.但政党不是国家机关,不能直接行使国家权力,党的领导需要以宪法权威为保障,只有具备有效的权威能力,党才能领导国家的发展和社会建设.
因此,要维护党的权威,必须尊崇宪法权威,从宪法权威中寻求党的权威的依据,包括执政的行为、执政程序、执政理念.
以宪法权威体现党的权威,并不是说宪法是执政的工具,否则宪法就将沦为可有可无的工具而丧失其价值的至上性.党的权威是服从并服务于宪法权威的,只有尊崇宪法权威,才能保证党的权威.只有认真落实宪法,才能真正保证执政党的执政地位.党模范遵守宪法和法律是维护党的权威的根本途径.
在我国,处理好宪法权威与党的权威的关系具有特别重要的现实意义.长期以来,我们在认识和处理两者关系上存在一些偏差,尤其是片面强调党的权威,有的时
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