行政管理类有关论文范文,与行政管理法制化相关论文查重
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#8220;能动执法”给予高度重视,在具体的行政活动执行过程中,充分发挥自身的主体能动性,遵循法律、法规,自觉诠释法律法规,进而将法律精神充分体现在执法过程中.(二)促进执法能力的提高
(1)提升执法人员的整体素质.职业道德教育对于受到多元化价值观严重影响的执法者来讲无疑是非常必要的.树立正确的人生观、价值观,甚至权力观,对于防腐倡廉具有重要的推动作用.
(2)提高执法者的法律认知度.定期或不定期地进行执法者的行政管理法律常识培训,有助于促进执法者加强自身的法律知识学习,并及时掌握每年不断更新的法律、法规,以及这些更改的条款的适用范围和具体运用方法.
(3)加强心理学知识学习.目前,违法心理学在行政管理方面用处越来越大.由于执法者在执行任务的过程中,面对的是各类的违法者,其内心的活动带有一定的规律性,而违法心理学就是对这方面进行研究的心理学,其能够帮助执法者更好地了解违法者的违法心理,从而制定出合理的应对措施.所以,行政管理执法者如果能够对该理论进行很好地掌握,并能够成功地运用到实际的执法过程中,对目的的实现很有帮助.
(4)积极推进行政执法部门建设.有效推行集中行政处罚权制度,并将这一制度落到实处.在执行的过程中,要认识到该制度的执行需要各部门的通力配合,并在制度的构建上将各主体的关系理顺;同时,在执行的过程中,也要分清哪些是该集中的,哪些是可以某个部门单独执行的,从而避免造成人员以及时间浪费;不仅如此,还要根据宪法等法律要求,制定执法责任制,并严格落实.从而将执法责任有效落实,高效解决权责不明,执法混乱等问题.进而使得行政管理部门的执法更加规范化、法制化.为了达到更好的实施效果,评估与监管策略应做到及时更新与完善.
(三)进一步完善我国的立法工作
改革开放以来,我国的立法工作在不断的改革过程中,已经取得了较为理想的改革成果.目前,已经构成了以宪法为中心的社会主义法律系统.但是,在行政管理法制化进程中,仍需要对部门原则以及程序进行更新与完善.
(1)加强行政立法的规范化.现代国家立法实际上多为行政立法,由立法机关授权行政机关进行,可称为委任立法,是行政机关在法定范围内制定执行法律和管理国家行政事务的规范性文件(行政法规、行政规章)的活动.其实质为立法行为,其形式为抽象行政行为,属行使行政权的范畴.为保证行政立法的质量,维护立法体系的内部和谐统一,保持国家法制化的统一与权威,完善行政立法规范化,健全行政立法制度是十分必要的.当前,行政法治实践中在某些领域尚有无法可依,而在另一些领域却主要是有法不依或有法难依.究其原因,从行政立法的角度审视,与行政立法有失规范化和立法监督制度缺失不无关系.
(2)提高行政立法质量.完善立法工作制度,提高行政立法质量.立法是一项基础性工作,只有有法可依,才能依法办事.推进依法行政工作,首先要进行科学的立法规划,坚持立法项目立项和论证制度.其次要不断完善立法程序,做好立法调研,通过调查、座谈、公布草案等方式广泛听取意见;实行立法听证制度,坚决克服部门利益倾向.最后要针对开创全面建设小康社会的新局面,适应市场经济和社会发展的需要,适时修订法律,完善行政管理的法律依据.行政执法处罚是手段,教育是目的.行政处罚是一种损益性的行政执法行为,行政相对人对行政处罚或多或少都有抵触情绪,要想使行政相对人心悦诚服地接受处罚,要求行政执法人员既要能熟练解释行政相对人所违反的法律条款还要善于做细致、耐心的思想工作,使行政相对人了解法律,认识错误,避免再犯,达到教育的目的.如果缺乏执法技巧,行政相对人接受行政处罚都是被动、强制接受,执法目的难以达到.
五、结论
依法治国,是中国共产党领导全国人民治理国家的根本途径,其不仅是中国特色社会主义市场经济发展的必然选择,更是我国社会文明发展进步的重要标志.同时,其也是社会主义社会长治久安的基本保障.可以说,行政管理法制化的目的就是要实现依法治国.改革开放和社会主义现代化建设的蓬勃发展,是我国行政管理法制化建设得以充分发展和不断完善的根本原因.行政管理法制化就是要建立和完善行政主体及其行为,保证行政主体沿着既定的轨道行事,使行政权能够从人民群众的整体利益、根本利益和长远利益出发,积极主动地满足人民群众各方面的要求.在我国行政管理法制化的进程中,会继续出现各种新问题、新情况,这就要求各级政府要不断增强法治意识、服务意识,实现行政工作高效率,切实提高依法行政和应对、处理复杂局面的能力.要全面加强行政管理能力建设,加强行政组织法制化、行政职权法制化、行政程序法制化和行政立法等方面工作,强化行政人员的法治意识,转变执法理念和执法方式,提高全民的法律素质,全面实现行政管理法制化.
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作者简介:吴丰(1990—),男,安徽宿州人,大专,主要研究方向:行政管理.
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