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合教育部推行的高校招生“阳光工程”的要求.(3)有利费用及时结算.高校建立网络收费管理平台,有利于各类培训费、会议费的收取.每年各高校都会举办各类培训和学术性会议,参与培训和会议的人员来自全国各地,有的会议议程较短,会议费的收取往往成为各举办单位最棘手的问题.目前各高校部分培训费和会议费由校内各二级单位收取后交财务部.如果在网络收费平台上进行缴费,一是有利于费用的清理结算,二是可以避免二级单位坐收坐支,甚至挪用资金的现象的发生.
(4)有利于收费监督.高校建立网络收费管理平台,对于高校的阳光收费起到良好的监督作用.该平台有利于社会和相关监管部门监督高校收费项目和收费标准是否严格执行国家的相关法规政策.同时,该平台可以避免一些社会机构打着高校的名义进行违规收费,杜绝别有用心的人进行的诈骗活动.高校可以借助网络收费管理平台规范下属的各二级单位和教学点的收费使高校的收费真正做到阳光收费.
(二)网络收费平台建立的可行性具体有:
(1)具备必要的技术支持.近几年,随着信息技术的不断发展,网络建设的成本不断下降,各高校对网络建设的投入不断加大.各个高校基本上都有一个覆盖全校各部门及学生宿舍的校园网,并同互联网联通.各种网上收费平台的开发与完善,为高校网络收费平台的建立,提供了必要的技术支持.
(2)第三方支付平台提供了便利的交易方式.第三方支付平台提供多家银行的网关接口,网上交易不受银行卡的限制,具备交费、查询、退费等功能,并能为交易双方的交易提供详细的交易记录.第三方支付平台为高校网络收费提供了便利交易平台,不仅方便高校进行费用的收取、清理、核对和统计,而且也方便学生缴费.
四、高校网络收费平台构建具体建议
(一)建立以校级领导牵头管理的网络收费管理平台高校的行政事业性收入和服务性收入是高校办学资金的重要来源,科学、合理、规范的收入管理既是高校自身的管理需要,也是社会各界关注的焦点.网络收费管理平台的建立,可以进一步加强高校收入管理的规范性.因此,高校应建立以校级领导牵头管理协调,以财务部门为管理核心,信息部门为技术支持,组织校内各单位密切配合,完成涉及全校各二级单位的收入管理网络收费管理平台理.
(二)建立统一的考试报名费管理系统高校应在网络收费管理平台上建立统一的考试报名管理系统.目前各类考试的报名、收费信息多由高校内部各二级单位在其网页上发布,极易导致学生遗漏或者错过报名缴费.此外,报名成功后的收费方式也各不相同,网上收费平台的选择也不统一.因此有必要建立统一的考试报名费管理平台,一方面能方便教学管理单位进行信息设置、报名信息管理、考场管理、准考证管理、成绩管理、统计查询分析等信息管理工作;另一方面也能方便考生及时掌握学校各类考试报名信息,方便考生办理报名、缴费、准考证打印、成绩查询等.
(三)建立校内二级单位的收费管理平台在网络收费管理平台上提供校内二级单位分商户结算模式,有助于规范各二级单位日常收费管理和收入结算.在网络收费平台上提供统一、规范的学生自愿选择性的收费项目的收费功能,可以避免学生在校内各职能部门之间奔波,提高办事效率、简化办事流程.对诸如成绩翻译、档案查询等收费服务,通过在服务现场设置统一的收费终端可以有效地减少收费单位的人员劳动强度、网上支付可以有效杜绝现金收缴可能存在的漏洞和风险.将目前由校内各二级单位对部分课程外的各类培训项目的培训费收缴纳入网络收费管理平台统一管理,能简化收费程序、避免收费过程中的资金安全问题和管理漏洞.
(四)建立统一的收费项目编码高校应该对各学院及二级单位的网上收费项目进行统一编码,并保证网络收费管理平台收入项目的编码与学校财务结算资金项目编码一致.这样既有利于财务部门进行收入结算,也有利于高校校内各二级单位与财务部门的收入结算;也能有利于收费数据的整理与查询.
(五)设立专岗管理网络收费管理平台网络收费管理平台一经建立,各类学费、考试报名费、培训费等各类费用会同时在网上进行缴纳,从而导致日资金流量会很大,并需要按时进行各类费用核对、清理、分类、结算.同时,还需要与第三方支付平台进行资金结算,结算后到账的资金需要按工作流程分配到不同的会计核算岗位进行相应的收入核算.因此必须设置专门岗位,专人负责网络收费管理平台的管理工作.
参考文献:
[1]朱静:《高校加强教育收费管理探讨》,《江苏技术学院学报》2011年第5期.
(编辑向玉章)
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