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;全球性公共品,包括解决贫困、防止核扩散、联合打击恐怖、环境保护与治理、粮食安全和能源保障、教育与卫生改善、自然灾害防治和资源合理利用等.积极参与全球性公共品的提供,不仅是中国应尽的责任,而且也符合自身最大利益.中国以什么样的身份和姿态、在多大范围及程度上、以什么方式公平公正有效地提供全球性公共品,是中国学者需要认真研究解决的重要问题.9金融危机中国式治理模式的财政问题
金融危机的产生和蔓延既可以看做是一场经济危机,也可以看做是一场政府治理危机.从经济危机角度看,财政作为一种政府调控手段,在异质性环境中,需要客观评估公共支出、税收和公债等手段的调控效应（如经济效应与社会效应、短期效应与长期效应、总量效应与结构效应）；从政府治理危机角度看,外生冲击引致的经济危机产生与否和强弱之分取决于国内经济结构、社会基础等国内风险预防机制与危机承受能力,而经济结构、社会基础等内生因素的大小与强弱在很大程度上又取决于整个经济周期中一个国家和地区的财政吸取能力与支出偏好.如何运用财政手段在国内均衡发展与经济全球化平衡中,寻求可持续的动态均衡点是中国式财政治理模式应该认真总结的[38].
四、启示
（一）拓宽理论基础
一是构建中国现代市场经济理论及制度基础.认真总结、提炼中国特色社会主义经济理论与财政理论,同时,学习借鉴西方主流经济学理论以及非主流经济学中的科学成分,特别是制度经济学、公共选择理论和博弈论与信息经济学等,建立中国公共财政的现代市场经济理论与制度基础.二是构建中国现代民主政治理论及制度基础.中国尚未形成适合现代社会的政治秩序或者公民行动,这里所说的政治秩序或者公民行动是指公民作为平等的主体,为了自我利益和共同体的共同福祉,经由相互承认的法权安排与横向联合的组织方式,以政治权力、国家的公共权力为核心,围绕“公权力”的产生、分配和运作以及追求目标而展开的行动.简而言之,公民安排共同体合意秩序的权力意志及其行为,中国尚未形成这样的政治理念及制度安排.由此,也就从根本上制约了中国公共财政的开放性及预算的透明度,中国政治的制度化进程将从根本上制约中国公共财政建设进程.三是注重与公共管理学、社会学等学科的交叉融合,注重吸收其他相关学科的适用理论和研究范式.
（二）拓展研究领域
与早期对纯粹税收问题的过于青睐和后续的财政支出行为及效应的研究相比,当前的公共部门经济学已经将研究的领域逐步从就财政论财政,转变为对财政税收所涉及到和影响到的社会性和公共性领域进行深入全面地关注.与早期对财政税收问题的描述性分析和现象性分析相比,当前的公共部门经济学注重税收经济社会效应的分析评估及内在传导机制的揭示,注重对社会公共事务政府治理效率与公平的分析评估,以及具体税种及具体支出项目经济社会效应的分析评估及传导机制揭示.在中国经济社会发展中,上述问题也需要公共部门经济学予以解释,并提供解决的制度技术路径.（三）深化研究主题
在市场经济条件下,政府及其公共部门的活动要么是为了改善公平,要么是为了增进效率,或者是二者兼而有之.公共部门低效率是一个世界性难题,中国也不例外；同时,在中国经济持续增长以及财政能力不断增强的条件下,收入分配差距不断扩大,基本公共服务非均等程度也不断加大,与公平正义、共享发展成果的社会主流价值取向形成尖锐矛盾.由此,中国公共部门经济学研究主题的深化,就效率主线而言,应重点围绕公共品供给效率理论研究及制度路径加以探索,这是因为市场经济中的政府配置职能主要体现在公共品领域；就公平主线而言,中国财政制度安排的主要缺陷是两个归宿不公：即税收负担归宿不公与税收受益归宿不公.增进财政的公平功能,应在研究解决税收负担归宿公平的同时,重点研究税收受益归宿公平——基本公共服务均等化（包括均等化理论、制度安排及管理模式）,因为中国的税款大部分通过政府预算机制转化成“一揽子”基本公共服务,而基本公共服务在地区间、城乡间以及不同社会群体间的非均等分享,是亟待解决的社会公平正义问题[39].
（四）更新研究方法
在研究方法上,应注重规范分析与实证分析的有机结合.其中,规范分析应注重财政经济变量之间的内在机理分析与传导机制揭示,注重揭示政府及公共部门经济活动的本质及规律；实证分析应重视指标数据及实证方法选取的科学性、适用性和合理性等,注重统计方法、计量方法、数理方法和实验方法之间的有机结合,相机抉择使用.
（五）注重人才培养
公共部门经济学的发展归根结底取决于人才培养.公共部门经济学人才培养既要注重对理论知识和研究方法的掌握和优化,也要注重对经济社会实践的关注和理解；既要注重对公共部门经济学经典理论和前沿理论的研究,又要注重对交叉学科和其他相关学科理论和方法的吸收借鉴.此外,还应加强不同国家以及同一国家不同学校之间的学术交流,搭建共享与协同发展学术平台等.
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