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市场经济方面有关论文范文资料,与改变地方政府行为相关论文发表

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40;融资渠道.目前,地方政府财务混乱的一个原因是在1994年的分税制改革之后,地方政府&#
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市场经济方面有关论文范文资料
30340;事权与财权严重不匹配,经常出现中央出政策、地方埋单的情形.这一状况不改变,城镇化也很难推进.

未来可以从几个方面为地方城镇化筹资:一是增加直接由地方政府控制的财政收入,消除事权与财权不匹配的现象.具体的做法可以包括改变地方、中央税收分成比例,减少地方政府的事权责任,而且开辟新的收入来源包括开征房产税和资源税等;二是规范中央政府的转移支付.全国总归有一些地区的建设需要中央支持;三是发展市政债市场,但这个市场必须以每个地区甚至每个项目独立、清晰的资产负债表为基础;四是以各种形式利用民间资本支持地区经济发展,包括通过上市等方式为地方公共服务企业融资.

作者为北大国家发展研究院经济学教授

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