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【摘 要】随着社会主义市场经济体制的建立,各方面的经济改革迅速展开.为了与市场经济相适应,同时也为了行政单位支出成本的最小化,要求行政单位建立健全科学的财务管理措施.因此,本文对加强我国行政单位财务管理工作进行了分析,希望能够提出一些建设性的意见.

【关 键 词】行政单位财务管理对策

一、前言

财务管理是行政单位处理与财务相关的各项活动中必不可少的一项管理工作,也是行政单位各部门当中的核心管理部门.因此,财务管理是行政单位管理的重点.随着市场经济体制改革的盛行,新的财务管理体制的逐步建立,尤其是财务管理中的一系列深层次矛盾和各项经济利益的调整,过去的财务管理显现出不适应性.除此之外,由于行政单位的资金来源于财政支出,因此,行政单位财务管理不仅是满足行政单位财务内部管理,而且还要满足财政和社会的需求.在新的财务体制下,对行政单位财务管理工作进行探讨,具有重要的现实意义.

二、我国行政单位财务管理工作存在的问题

(一)财务管理职能不健全

由于受传统计划经济体制的影响,我国行政单位财务管理职能一定程度上认识不到位.财务管理和会计核算常常混在一起,将会计核算等同于财务管理.此外,行政单位行使的行政职能导致市场化不充分,导致部门预算不合理,经费相互挤占,费用支出没有计划,或者即使有计划也只是一种形式.

(二)资金使用效率低下

由于行政单位财务管理监督不到位和执行力不足的问题,行政单位在资金使用方面存在一些问题,例如资金使用效率低下这个问题.行政单位的资金使用效率低下,会造成资金的无形流失,浪费国家财政资金资源,不利于经济的稳定发展.

(三)财务公开度不够

行政单位的财务公开历来饱受诟病,虽然近期以来行政单位大部分实现了“三公”经费开支的公开,但其公开的资金流向仍没有具体说明,一些经费开支重大的项目仍没有具体说明,财务公开度仍然不够.

(四)财务管理信息技术落后

21世纪是信息化的世纪,是信息经济的世纪.随着信息技术的不断发展,各行各业都在迎接着信息化.随着信息化社会的到来,开展信息化建设已经成为财务业应对新形势发展的必然途径.顺应信息化潮流,推进行政单位信息化,是行政单位转变职能,提高行政效率,降低人力成本的重要途径.然而,目前在我国的一些行政单位在财务管理信息化方面仍然落后,信息技术跟不上时代的发展和要求.

三、加强我国行政单位财务管理工作的措施

俗话说：“无规矩难以成方圆”.财务管理亦是如此,没有健全、明确的管理制度,是无法彻底执行财务管理,不能够发挥财务管理的真正作用.因此,建立健全财务管理制度,是做好财务管理的第一关.首先,要明确财务管理的范围,建立完善的财务管理制度范围；其次,财务管理制度要明确负责人,把责任明确到相关管理人员中；再次,对财务管理制度要做到实时更新和修订,使其能够符合社会发展要求；最后,强化执行力,做到“令行禁止”.

预算管理,是财务管理的开始,没有良好的预算管理,后面的环节将起不到真正的实际作用,只有做到了预算管理,才能在实际管理中实现财务财务管理管理的作用和意义.因此,强化预算管理,首先要搞好预算编制,提高预算编制的质量,应安排足够的时间,按照严格的程序,遵循统一性、完整性、年度性、可靠性、公开性和分类性原则,保证预算编制的科学、合理、规范、准确、完整和效益.

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要坚持综合预算、零基预算、细化预算的原则,科学编制完整的部门综合收支计划.要逐步建立体系完整、内容全面、运转高效的预算编制机制,逐步达到“有预算才能支出,无预算不能支出”的良好局面.要建立健全预算单位基础信息库,全面掌握预算单位人员、资产等基本情况,要根据国家政策和实际情况,采用规范的方法,制定科学、合理、公平、公正的定额标准体系,完善基本支出预算管理办法,提高基本支出预算编制质量；建立项目支出评估论证制度,积极推行项目库管理办法,深入开展项目支出绩效评价工作,促进财政支出绩效评价规范化、制度化、常规化.

一是精细化管理贯穿财务信息化建设.精细化管理必须建立和完善各种内部控制制度和管理运行规则,考虑整体流程的各个衔接点、流程的配合,鼓励进行科学与技术的创新,制定精细化指标,统计、分析、评价实施效果,实现各类资源的优化配置

二是规范网上报销流程.报销流程的执行过程由现实状态转变为虚拟方式,报销信息按照设置好的流程自动提交到相应的人员,审批不再通过面对面的询问与亲笔的签名来实现,而是通过网上核实与电子签名.

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四、结语

财务管理是行政单位处理与财务相关的各项活动中必不可少的一项管理工作,也是行政单位各部门当中的核心管理部门.因此,财务管理是行政单位管理的重点.本文分析了行政单位财务管理工作存在的一些问题,并对如何解决这些问题提出了一些对策,由于目前国情和形势的复杂性,本文仍存在许多不足之处,望在今后的工作中不断加强学习.

参考文献

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[2]王颖.行政单位财务管理存在的问题与解决措施探析[J].现代商业,2012（17）.

[3]王晓春.行政单位财务管理规范化问题研究[J].行政事业资产与财务,2013（10）.

[4]韩晶.加强行政单位财务管理研究[J].行政事业资产与财务,2011（20）.

[5]黎文娇.行政单位预算管理工作中存在的问题和对策探讨[J].管理学家,2011（12）.

作者简介：佘洋（1986-）,男,重庆綦江人,本科,研究方向：西方经济学、理论经济学.

（编辑：陈岑）

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