关于财务预算论文范文例文,与高校财务预算精细化综述相关论文的格式
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在中国期刊网上,将“主题”定位在“高校财务预算管理”时,可显示出129篇文献.其中,最早的是1998年仅1篇,最多的年份是2010年达到26篇,2012年是20篇.而“主题”换成“高校财务预算精细化管理”、“高校预算编制精细化管理”、“高校预算精细化管理”时,仅显示出30篇文献,其中,最早的是2008年仅2篇,依次为2009年3篇,2010年6篇,2011年9篇,2012年10篇.可见,研究“高校财务预算管理”的时间比研究“高校财务预算精细化”的时间早了10年,研究“高校财务预算精细化”的论文数量还不足研究“高校财务预算管理”的论文数量的零头.这反映了我国高校财务管理在经历了注重预算管理的阶段后,高校的财务管理更加突出预算管理,特别是预算的精细化管理.本文将从国家关于高校财务预算精细化的规定、高校财务预算精细化的研究、高校财务预算精细化研究发表的期刊、高校财务预算精细化研究的作者等方面进行综述.
一、国家关于高校财务预算精细化的规定综述
2008年财政部、教育部颁布的《关于完善中央高校预算拨款制度的通知》(财教[2008]232号)指出:为解决“财政支持手段不精细”等问题,对中央高校预算拨款制度进行改革.高校预算拨款制度要“实现科学化、精细化管理的要求”.“主要政策措施”就包括“细化综合定额生均拨款标准”,如“合理确定公用经费与人员经费的构成比例和基础标准”、“按学科设置公用经费学科折算系数”、“建立动态调整机制”.
2008年《财政部关于进一步加强预算执行管理的通知》(财库[2008]1号)指出:“深化预算管理制度改革,加强预算执行管理,实现预算管理的科学化、精细化”.“增强预算编制的真实性、准确性”.“提高部门预算到位率”.
2009年财政部《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》(财办[2009]37号)指出:“推进财政科学化精细化管理是落实科学发展观的必然要求”.“细化预算编制.提高预算年初到位率.细化基本支出和项目支出预算编制,逐步实现一上预算编制全部细化到项级科目和落实到具体执行项目”.“项目支出预算至少提前一年进行充分的研究论证,在一上时要有明确的项目实施计划和时间进度,保证项目可执行”.“建立重大项目支出预算事前评审机制,继续推进按经济分类编制预算试点工作,使项目预算做到实、细、准”.
2010年中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称“纲要”)指出:“建立科学化、精细化预算管理机制,科学编制预算,提高预算执行效率”.
2011年《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》(国发[2011]22号)指出:“全面推进教育经费的科学化精细化管理”.“要强化预算管理.提高预算编制的科学性、准确性,提高预算执行效率,推进预算公开”.
二、高校财务预算精细化的研究综述
(一)高校财务预算精细化的定义对高校财务预算精细化给出定义的最早时间是2012年,文献有4篇,作者分别是柳彦彬(2012)、郝英俊(2012)、赵洁(2012)、乔春华(2012)等人.柳彦彬(2012)认为:预算精细化管理就是预算管理工作的精密细致,包括环节精致、责任精致等,并建立相应的业务规范.郝英俊(2012)认为:精细化预算管理就是将预算的各项内容和流程做到细致入微,尽可能地增强其科学合理性.赵洁(2012)认为:高校预算的精细化管理是各个环节的“深耕细作”,要体现出精、准、细、严的特征.乔春华(2012)认为:要树立精益思想和法理观念,按照精确、细致、深入的要求,科学进行预算管理.
(二)高校财务预算精细化的意义提出高校财务预算精细化的意义的最早时间是2008年,文献有8篇,作者分别是刘芳、向伟(2009)、孙思惟(2011)、邓建华(2011)、高静波(2011)、柳彦彬(2012)、郝英俊(2012)、褚珊与陆美娟(2012)等人.刘芳(2009)认为:以“三个”转变为核心,有利于提升高校现代财务管理水平;以细化财务管理内容、有利于实现财务管理零死角;以降低成本费用,有利于优化资源配置.向伟与刘芳的认识类同.孙思惟(2011)认为:高校财务运算精细化是落实科学发展观,实践内
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(三)高校财务预算精细化的要求褚珊与陆美娟(2012)认为:一是坚持依法理财、健全配套制度;二是注重流程设计、完善岗责体系;三是加强绩效考核、提高资金效益;四是运用科技手段、提高财务工作质量;五是坚持以人为本、加快财会队伍建设.
(四)高校财务预算精细化的目标研究高校财务预算精细化目标的文献只有2篇,作者分别是王巧萍(2010)与孙翠松(2011).王巧萍(2010)认为:首先要科学定位;其次要健全内控机制;最后要战略目标.孙翠松认为不仅要编制整体的预算,而且要将各个部门的预算完善成一个体系.必须形成一个较完整的目标体系,在培养人才的总体目标下细分成具体而且明确的小目标.(五)高校财务预算精细化的环节提出高校财务预算精细化环节的文献只有齐红(2010).认为高校预算精细化管理要把握预算编制、预算执行、分析与反馈、绩效考评等“四个环节”.预算编制环节包括:釆用零基预算、经费归口管理、规范项目申报文本、资产管理与管理结合、做好专项经费申报协调.预算执行环节包括:细化项目预算指标、正确把握报账标准、定期培训.财务分析与反馈环节包括:抓好财务分析、抓好财务信息反馈、抓好财务信息建设.
(六)高校财务预算精细化制度建设从制度建设上探讨高校财务预算精细化管理文献共有12篇.最早是邱东旺(2008),认为应精细制定会计制度.刘维民与齐红(2009)认为应建立一套科学的预算申报、批准、执行、考核的工作制度.赵善庆(2010)认为高校财务管理制度精细化建设包括:成立以财务为主,所有部门参加的财务管理制度精细化建设小组,共同制定、修订高校财务管理制度;财务管理制度内容要细化;建立财务管理精细化内控制度;规范财务监督制度;实施精细化流程管理;健全经济责任制;建设良好财务团队.赵善庆(2010)认为应建立健全经费管理制度.翟志华(2010)认为管理制度应精细化.邓建华(2011)认为财务制度要精细化.孙思惟(2011)认为应构建精细化管理制度.高明烨与李天明(2011)认为精细化制度包括:建立全员参与制度、建立职责分工合作制度、建立手册管理制度、建立专家咨询制度、建立集体决策制度、建立动态管理和绩效评估制度、建立监督和信息反馈制度、建立个人负责和责任追究制度、建立考核和奖励制度、建立决策纠错制度.高静波(2011)认为应完善内部控制制度.廖开锐(2011)认为应加强制度建设.黄婕与张健铭(2011)认为应制定完备的预算精细化管理制度.曹异芳(2011)认为财务规章制度应精细化.权姬淑(2012)认为高校精细化预算编制应制度化.肖薇与王义(2012)认为应使财务规章制度精细化.
(七)高校财务预算精细化的内容探讨高校财务预算精细化管理内容文献共6篇.最早的是朱红(2009),认为应包括:目标明确、岗位设置与人员
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