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农村精神文明建设是构建和谐社会的重要内容,是统筹城乡协调发展的现实要求,也是推进新农村建设,全面建成小康社会的强大精神动力.全面分析当前农村精神文明的现状,发现问题,落实对策,对农村经济社会协调发展具有十分重要的现实意义.

一、农村精神文明建设的现状

改革开放以来,广大农民群众的思想解放,观念更新,民主法制意识增强,科学文化素质逐步提高,农村文化、教育、卫生事业有了较快发展,精神文明建设可谓卓有成效,主要表现在:


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1、干群认识有了较大提高,主动参与的积极性不断增强.近年来,各级党委、政府把精神文明建设摆上重要位置,与经济工作一同部署、一同检查、一同考核.各地紧密结合本地实际,开展富有特色、卓有成效的精神文明创建活动,农村精神文明建设有声有色、亮点纷呈,随着物质生活的提高,广大群众对精神文明的需求日益提高,主动参与精神文明建设的积极性不断增强,越来越多的基层群众认识到农村精神文明建设的重要性,感知、享受到文明创建的成果.

2、农民思想观念发生变化,农村社会风气逐渐好转.随着农村经济社会的发展和精神文明创建活动的深入,广大农民冲破小农意识和传统观念的束缚,思想观念悄然发生变化,知识改变命运、环保意识、民主法制意识,少生快富等意识深入人心,关心公益事业,尊老爱幼;关注国防事业、踊跃送子参军;崇尚健康文明生活方式等文明新事层出不穷.农村社会风气逐步好转,农村精神文明建设具有较好的思想基础.

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3、农村文化阵地日趋完善,农民精神生活进一步活跃.近年来,各级政府加大对农村文化事业的投入.乡镇文化阵地建设得到加强,村村建立图书室、农家书屋,经常性开展送文化下乡活动.镇爱国主义教育基地、青少年道德学校、农民学校、远程教育站点齐全,活动正常,有线电视入户率、电脑入户率、宽带开通率逐年提高.不少地方创造条件建立群众性演出团体、业余文艺宣传队,经常性开展群众性文化体育活动.农村文化阵地日趋完善,农民业余文化生活丰富多彩.

4、农民致富途径不断增加,农村生产生活环境有所改善.随着招商引资、全民创业、高效农业、三产服务业重点工作的推进,广大群众增收渠道不断拓宽,农民收入逐年提高,按照新农村建设20字方针的要求,各地加大基础设施建设力度,农村道路建设发展迅猛,组组通硬质路面的目标顺利实现.改水改厕、垃圾集中处理、清洁能源,农村绿化、美化、亮化工程扎实推进、城镇化程度提高,中心村建设坚持不懈,农村河道水环境整治成效显著,农村道路变宽,河道变清,楼房变高,环境变美,群众生产生活条件明显改善.

二、农村精神文明建设存在的突出问题

在充分肯定农村精神文明建设成绩的同时,我们也应当清醒地看到,当前农村精神文明建设与新形势的要求和广大群众的期盼相比,还有很大的差距,突出表现在以下几个方面:

1、领导重视不够,创建思路不清.相对于经济工作来说,不少地方领导对精神文明建设的重要性认识不够,普遍存在说起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象,认为精神文明建设是务虚、软任务.在干部队伍建设、资金投入、督查考核方面,偏重

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经济工作,忽视精神文明建设;在实际工作中,对精神文明建设缺乏长远、系统的规划,往往停留于年初布置.年底总结评比,重两头、轻中间、号召多、落实少、布置多、检查少.基层干部也因此认为精神文明建设是软指标,有的被动应付,得过且过,有的搞花架子、搭盆景.

2、思想认识编差,创建意识不强.对于精神文明建设,不少基层干部存在认识上的偏差.有的认为经济工作是硬的,把GDP搞上去才是硬道理,精神文明建设是软的,可抓可不抓;有的认为经济发展了,精神文明建设自然而然就会上去,可以“不用抓”;还有的认为“上面千条线下面一根针”,农村工作千头万绪,把有限的资金和精力投入到精神文明建设上划不来;还有的认为,传统的宣传教育方式在农村已难以发挥作用.管用的新手段又没有,农村精神文明建设缺少抓手,没法抓.这些思想上的误区,导致基层干部对精神文明创建积极性不高,创建意识不强.

3、流动人口增加,创建主体弱化.随着工业化、城市化步伐的加快,农村大部分青壮劳动力向城市转移,加之招商引资、全民创业的推进,农村务工经商者逐年增强.短时间、短距离流动人口更多,农村年富力强,文化素质较高的能人和知识分子涌向城市、市场、工厂,形成农村大部分是老人、妇女、儿童留守,他们文化水平相对较低,文化需求不高,对精神文明建设缺乏热情,造成农村精神文明创建主体弱化,乡风文明建设缺乏主力军.

4、缺乏物质支撑,创建投入不足.农村精神文明建设对经济依赖性强,缺少经费,设施无法维护,队伍无法组织,活动无法开展.在农村,特别是经济欠发达地区,镇村财力普遍紧张,加之项目建设配套,基础设施投入较大,安排用于精神文明建设的资金杯水车薪,精神文明建设项目回报低、见效慢、周期长,对社会投资吸引力不足,导致不少地方存在精神文明建设捉襟见肘、等米下锅、投入严重不足.

三、加强农村精神文明建设的对策

1、以加强组织领导为前提,把领导重视与群众主动参与结合起来.各级领导要进一步提高对新时期精神文明建设战略地位的认识,坚决克服“可有可无”和“无所作为”的思想,充分认识农村精神文明建设的紧迫性和重要性,牢固树立“精神文明建设也出生产力”的观念,切实加强领导,把农村精神文明建设摆上应有的位置,要认真研究新形势下农村精神文明建设的新思路、新方法,结合本地实际,制订本地区精神文明建设的整体规划和实施细则,扎实推进,稳步实施,要加大精神文明建设的考核力度.把精神文明建设的成效作为硬指标,与干部政绩、报酬、升迁挂钩.要发挥群众在精神文明建设中的主体作用.广泛听取群众意见,吸引群众参与.真正发挥以群教群的作用.

2、以提高农民素质为根本,把思想教育与促进农民增收结合起来.农民增收是当前农村经济社会发展的重点,也是基层群众最关心、最迫切需要解决的现实问题.农村精神文明建设要围绕发展主题、找准与经济工作的结合点,以增加农民收入为中心环节和基本目标,充分发挥教育功能,引导农民转变观念,提高就业、创业能力.一要加强思想教育.坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神教育和武装农民,激发广大干群带头创业,带头致富的热情,增强加快发展的信心.二要加强技能教育.综合利用农民学校、远程教育网络、六下村活动等各种资源,加大对农民市场经济知识、农副业实用技术、创业技能和法律法规的培训力度.提高广大农民创业技能和致富本领,增强他们抗御自然和市场风险的能力.三要加强道德教育.以公民道德规划和村规民约为主要内容.广泛开展未成年人思想道德建设和公民道德建设宣传教育活动,引导广大群众崇尚科学、崇尚文明、增强国家观念、集体观念,树立健康文明生活方式.

3、以新农村建设为契机,把优化环境与提高文明创建水平结合起来.农村精神文明建设,必须解决群众盼望解决的实事.既让群众受教育,又让群众得实惠.要以社会主义新农村建设为契机,从群众的实际需求出发,把优化农村生产生活环境与全面提升文明程度结合起来.让人民群众实实在在的体会精神文明建设带来的好处.要深入开展文明和谐村居、文明和谐单位、文明和谐家庭创建活动,扎实推进农村环境整治、电气化改造、清洁能源推广、信息化村创建,农家书屋、广播电视户户通等工程.不断提高群众生产生活条件.提升农村人居环境,继续深化文明村、单位创建、“三和家庭”评比、农民道德评议、十佳文明新事评选等活动.创新形式,增强吸引力,不断提升全民文明程度,切实解决农村社会风气中存在的突出问题.

4、以增加创建投入为基础,把健全机制与创新活动载体结合起来.建立多渠道、多层次的资金投入保障机制,保证农村精神文明创建活动的正常开展,市镇财政要加大对农村精神文明建设的投入,增长幅度最好不低于财政收入的增长幅度,同时

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