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3、加强会计队伍建设,全面提高会计人员的素质.（1）根据岗位要求配备专业的会计人员.会计人员持证上岗,会计主管人员还需具备会计师以上专业技术资格或从事会计工作三年以上.只有热爱本职工作,努力钻研业务,熟悉财经法规,具备良好的政治素质和业务素养的会计人员,才能担负起一个学校财务主管工作的重任.

（2）加强会计人员定期和不定期培训.必须按《会计法》规定,每年参加财政系统组织的会计人员的继续教育培训.

（3）建立会计人员的考核激励机制.明确会计岗位的重要职责和在学校管理中的地位,将会计工作实绩和会计人员的绩效考核挂钩.激发会计人员的积极性和工作责任感.对认真执行会计法规,忠于职守,坚持原则,在工作中表现突出的会计人员,要给予表彰和奖励.而不是“做与不做一个样,做好做坏一个样”.鼓励会计人员进行学历、专业技术职称的晋升.在提升自身素质的同时,也将提高单位的财务管理水平.

4、加强会计工作的内部监督职能.会计监督是会计工作的基本职能之一.,是会计人员根据国家的财经政策、会计法规,利用会计所提供的信息,对会计主体经济活动进行的全面的监督和控制,使其达到预期目标的功能.单位内部会计监督的主要内容：

（1）不相容职务相互分离控制.“管账不管钱”,“管钱不管帐”,“管账不管物”.“记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确、并相互分离、相互制约.”

（2）稽核制度.是指会计机构内部要指定专人对会计凭证、账簿、报表及其他会计资料进行审核的制度.出纳员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、账目的登记工作.稽核制度的目的是防止会计核算的差错和有关人员的舞弊行为.

（3）内部牵制制度.是指凡涉及款项和财务收付、结算的任何一项工作,必须由两人以上分工办理,以起到相互制约的作用.列如财务专用章应由专人保管,个人名章必须由本人或其授权人员保管.严禁一人保管支付款项所需的全部印章.

5、充分发挥外部监督体系的检查促进作用.（1）自觉接受积极配合教育主管部门组织的中小学教育内部审计.包括校长经济责任审计、校长离任审计、校长绩效审计等.学校应当根据审计工作的要求,如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他相关的会计资料,并对所提供资料的真实性和完整性作出承诺,对会计责任负责.

（2）接受财政部门、审计部门、税务部门、物价部门的专业指导和监督检查.这些部门是一个地区分别主管会计工作、审计工作、税收工作和收费工作的主管部门.这些部门将依照有关法律法规规定的职责,从他们的专业角度和工作重点出发,在对学校的专项检查中发现问题,提出整改意见和建议,能全面有效地促进学校会计工作和财务管理水平的提高.

综上所述：只有通过建立健全科学规范的财务管理体制、加强对学校管理者、会计人员的财务法规制度教育和业务培训,以及完善内部控制及强化外部监督等多种途径,不断完善中小学会计基础工作,强化资金管理,规范财务行为,提高资金的使用效益,提升财务管理水平,促进基础教育持续健康发展,真正实现中小学会计基础工作能为教育事业发展服务.

参考文献：

[1]上海市中小学校长培训教程编写组.中小学校长财务管理培训教程.上海：立信会计出版社.2009.

[2]河北省教育厅.中小学财务管理实用手册.石家庄：河北教育出版社.2010.

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