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施.日本人事院由3名人事官组成,其中1人担任总裁,人事官经国会同意、内阁任命、天皇批准后担任.人事院下设事务总局,其下再设人才局、公务员研修所、8个地方事务局及冲绳事务所等机构.其中人才局主管国家公务员的招聘、晋升、职位管理、人才发展等事务,下设培训协调处和培训指导处负责对各府省公务员培训工作的总体协调与全面指导.各地方事务局或事务所负责当地公务员的进修培训.公务员研修所则是为各府省职员提供培训进修的机关,是国家行政培训机构的核心,它成立于1959年,承担着全日本高级公务员的培训工作,凡是通过选拔、考试进入高级公务员队伍序列的公务员,或者能力突出、有志于进入行政管理核心层面的公务员,都需参加该研修所的培训后方能实现个人职业生涯规划.现在,每年有大约2,000人在公务员研修所接受进修[3].

四、公务员培训体系研究的启示

培训工作是对公务员的长期投资,是对在职公务员进行的继续教育,培养公务员履行职务所需的特定智能,增强工作人员的技能水平与管理水平,充分挖掘和完善自身

关于行政管理类论文范文检索;的潜能,使工作人员开拓自我,超越自身,与此同时,还可提高行政效率,减少政府开支,提高生产收入,并适应行政改革的知识需要,这是培训的作用所在.

公务员培训的需求是高度多样化的,包括知识、能力等大类,又包括知识和能力的多种构成要素,如决断能力、协调能力、沟通能力等.使事情更复杂化的是,知识和能力不是抽象的,不仅需要与受训者的职责领域结合起来（比如,县长和处长、商务部处长和交通部处长,职责领域存在巨大差别）,而且要与他们的职位结合起来（比如同样是决断能力、协调能力,厅长和处长所要求的就有所不同）.要切实提高受训练者的知识和能力,培训内容的针对性显然十分重要,否则,不仅意味着有限资源的浪费,而且会因为供需脱节而影响培训对公务员的吸引力.在发达国家,公务员培训的重要形式之一是专业学位教育,如公共行政（MPA）、公共政策（MPP）、公共卫生（MPH）等.由于学员来源的多样性,这类培训的针对性还是有限的,着眼于综合素质的培养和提高,可以说是"某一专业领域的通才培养模式".对履职需要的专门技能,主要靠其他方式进行培训.对于我们国家来说,公务员培训已经取得了不错的效果,但仍存在一些问题.相对于其他几个国家来说,没有公务员培训的立法保障,即没有专门的公务员培训法来对我们国家的公务员培训提供指导的参考.此外,培训内容较为单一,培训理念上没有真正把公务员培训重视起来或者放到一定高度上.最后,公务员培训出现了国际化与市场化的趋势,针对我们国家公务员出国培训是否变成出国旅游等实际问题,还有待相关政策法规的进一步完善.

参考文献：

[1]杨桄.我国公务员培训制度研究[D].吉林大学硕士学位论文,2005.

[2]吴园.日本公务员培训制度以及对我国公务员培训制度的启示[D].吉林大学硕士论文,2007.

[3]佐藤达夫.国家公务员制度[M].日本：学阳书房,1997

[4]陈福今.《公务员培训理论与实践》[M].北京：国家行政学院出版社.2009.

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