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[摘 要]劳动保护用品是用来保护劳动者安全与健康的用品,管好用好劳动保护用品可以促进生产企业的安全文明生产.对劳动保护用品要管好用好,必须建立健全管理制度.本文指出了劳动保护用品管理现在存在的几个问题并提出了相应的解决办法.
[关 键 词]劳动保护用品；安全；管理
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2014.23.036
[中图分类号]F273[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2014）23-0061-03
在一些危险行业中,职工工作期间必须穿戴相应的防护设备才能有效预防相关职业对身体潜在的伤害或者是在意外事故发生时尽可能地为人身安全提供保障.因此,对于此类安全劳保用品的质量管理与监督以及发放和使用管理是关系到工作人员人身安全的重大问题.安全劳保用品使用相关单位应建立健全劳保用品发放管理系统,以保障物有所用,发挥劳保用品的真实价值.但是,不管是在劳保用品的生产者、发放者还是使用者方面都存在着各种各样的问题,这是企业加强安全管理必须面对和解决的问题.
1加强劳动保护用品管理的重要性和必要性
合理配发、正确使用劳动防护用品是落实“安全第一、预防为主”安全生产方针的体现,劳保用品能够有效地阻隔人体伤害事故,对劳动者的身体安全和生命健康有益,是保障从业人员人身安全与健康的重要措施,也是保障生产经营单位安全生产的基础.如今大量的农民进城打工,企业应站在“以人为本”、科学发展的高度上为劳动者切实落实劳保用品.综上所述,加强劳动保护用品管理对于安全生产、保障劳动者健康具在重要意义.
2企业职工劳动保护用品管理使用现状
安全劳保用品使用的重点行业包括矿产采集和冶炼行业、化工行业、建筑行业以及制造加工业.劳保用品对劳动者的生命安全和身体健康能起到一定的保护作用,这也就相应地促进了企业的安全生产.但在企业发展和设备不断更新升级过程中,现有的劳动保护用品发放和管理思想以及劳保用品的质量等已经很难满足保障职工健康的要求,具体表现在以下几个方面：
（1）劣质劳动保护产品起不到保护功能.某些企业不配发或不按标准配发劳保用品,配发不合格的劳保用品,配发超过使用期限或无安全标志的劳保用品,劳保用品管理不规范.很多一无标准、二无许可证的“地摊式”小企业在生产劳保用品,价格低、质量差是其产品的共同特点.劳动产品的不规范严重威胁者企业职工的安全.
（2）职工劳动保护的观念和意识,与新时期劳动保护工作的高标准高要求不相适应.有的企业领导、一部分职工,对新时期劳动保护工作的重要性认识不足,没有意识到保护职工劳动权益、维护职工生
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（3）监督检查不到位、不细致.一些企业建立没有安全机构,有些虽然建立了安全机构,但现场监督检查形同虚设,只是流于形式、走过场,没有真正深入到实际生产一线,纠正劳保用品不规范使用的现象.同时,根据有关规定,工会依法对企业为从业人员配备劳动防护用品的行为进行监督的权力也在削弱或丧失.
（4）劳动保护用品的领用、发放等管理程序手段落后,效率不高.在一些大型企业中,传统的方式都是采用单人单卡的模式进行劳保用品的领用,然后由相关人员记录统计所发放的劳保用品的数量和种类.每个月所要核查的人员和物品种类繁多,工作任务十分繁重.而且,一旦员工发生工作变动,所用劳保用品也会发生相应的改变,这更增加了统计人员的工作难度,而且人工操作工作效率也较低.
（5）管理制度的问题.计划经济时期劳保用品的采购、发放、管理和监督等职能基本上由供应、安全等部门来履行.在当时,管理上尽管也有时存在着相互脱节现象,但是基本上能保证生产工人按时领到符合国家要求的劳动保护用品.地勘单位全面走向市场以后,大部分单位由于精减人员、压缩开支、方便工作等原因,把劳保用品的采购、发放等权力下放到了地勘单位所属的各二级经济实体,地勘单位只负责发放标准的制定和监督检查工作.在这种管理体制下,由于各二级经济实体在经济上实行独立核算,地勘单位对其行使行政手段的效力与以前相比已大打折扣,使得对劳保用品的监督管理形同虚设,导致地勘单位在劳保用品的采购、发放和使用等方面出现了混乱.
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3对搞好新时期劳保用品管理工作的探讨
从业人员多,生产条件复杂,存在较多安全生产隐患或者职业危害等因素的企业,对于劳保用品的管理应该更加重视.针对劳保用品管理中出现的问题,各相关企业应根据自身的实际情况,从提高员工意识、严抓劳保用品质量、完善劳保用品发放系统、完善管理制度等方面入手,及时消除劳保用品管理中的安全隐患,争取早日实现管理的现代化、信息化、程序化、制度化,提高工作效率,在为企业创造更多财富的同时为员工提供更加安全的工作环境.
3.1提高认识
劳动保护用品的管理和发放工作是一项政策性很强的工作.要抓好这项工作,首先要全面提高全体职工特别是领导层的安全意识,加强他们对这方面工作重要性的认识,领导要重视安全生产,必须重视劳保用品的管理工作,把它当作一件大事来抓.员工安全意识的提高是基础.员工重视自己的生命安全,才会关注自己所得劳保用品的质量,才会在问题发生时及时向企业或相关单位反映,使问题得到解决.
3.2严抓安全劳保用品质量
业内人士认为,要改变目前中国劳保用品市场的现状,除了加强监管外,还必须从产品的质量入手,对行业来一次大洗牌.具体来说,一是防护性能趋向高科技化,针对不同工作特点和需要的高性能劳保产品将会陆续被开发出来；二是品种式样趋向多样化,根据不同的需要,企业细化产品的研发；三是劳保用品趋向高档化,在性能和人性化设计上有一个大的进步,向“精、巧、美、轻”方向发展；四是劳保用品用途趋向双重性,劳保用品不仅对劳动者起到保护安全的作用,同时也能成为日常生活中派得上用场的实用产品.3.3分层教育,典型示范引导
一是分层级有侧重地进行劳保用品安全教育.把安全教育对象按照职务层次、责任大小、工作性质异同等不同特点,划分为企业高管、中低层管理者、操作岗位3个层次,针对不同层次开展不同形式、各有侧重的劳保用品安全教育,增强劳保用品安全管理的针对性.对企业高层着重加强重视意识和投入意识.对中层管理者着重于监督检查和管理手段的教育.对操作岗位,着重进行意识和技能培训,明确企业重点防范目标,掌握先进的安全管理方法,学会劳动防护用品使用知识,掌握正确选用保管劳动保护用品的技能.
二是注重典型教育加以引导.利用切合职工工作实际的、发生在身边的安全事例,进行警示、教育,使一线职工逐步“懂得劳保用品保护技能,主动使用劳保用品防护”,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变.
3.4研发劳动保护用品领用发放数据库程序
为解决原来管理中手工操作,费时费力,效率低下,容易出现差错等问题,可以运用计算机信息技术,自主研发一套“劳动保护用品发放使用管理程序”,将员工的护品领用信息全部显示在工作表里.建立“劳动保护用品管理数据库”,搭建劳动保护用品管理的信息化平台,增强劳保用品管理的便捷性,缩短工作时间,提高工作效率,实现管理的信息化、现代化.将此系统应用于劳保用品发放管理工作,及时掌握劳保用品的数量和去向,使库存劳保用品始终能满足正常生产的需求,并对使用期限将至的劳保用品提醒相关人员及时更换.
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