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摘　要：按区委、区政府的工作中心和市审计局的部署要求,认真贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,切实履行审计监督职责,加强对审计决定落实情况的监督检查,进一步提高了审计工作质量和执法水平.通过全局干部职工的积极努力,圆满完成了各项工作目标任务.

关 键 词：审计监督　审计环境　优化发展环境

1.认真履行职责,切实发挥审计监督在区域经济环境发展中的积极作用

1.1以促进公共财政框架体系和财税管理的完善,加强了预算执行审计

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预算执行审计以全部政府性资金为载体,重点检查了预算管理、财政分配和支出结构以及绩效情况,非税收入征收管理情况和政府债务情况,围绕预算执行审计主体,重点审计了部门预算编制、预算执行以及财务收支管理情况,摸清了单位各类资产的管理使用情况.进一步关注了财政管理中出现的新情况、新问题,检查和揭示预算管理、财政改革中存在的政策、体制和资金管理使用等方面的突出问题,揭露和查处了挤占挪用专项资金和私自处理国有资产等违法违规、财务管理薄弱问题,对查出的问题,深入分析原因,从宏观性、效益性、建设性角度提出了对策和建议,进一步规范了财政财务管理.在税收征管审计中,以完善征管制度、提高征管质量、规范内部管理为目标.例如：根据省、市地税系统2010年度税收征管审计工作方案要求,延伸对区地税局所辖的山东盛德泰等12户企业的土地使用税缴纳情况和城区信用社、鲁中信用社的地方税款缴纳情况,并对莱芜市全成集团有限公司股金分红代扣代缴个人所得税情况进行审计.针对审计查出的问题,审计人员认真分析产生问题的深层次原因,提出了有针对性的建议,审计查出企业欠缴税金275.46万元,已全部收缴入库.

1.2围绕促进完善投资管理体制和提高投资效益,加强了政府投资项目审计

为强化对我区政府投资工程质量和资金使用情况的监督,关注国家宏观投资政策的落实和执行效果,促进完善政策法规、深化投融资体制改革,三年来审计局按照年度审计计划对大冶水库除险加固、公庄水库除险加固等工程进行了跟踪审计和结算审计.并派出专门人员对北埠住宅小区建设进行现场跟踪审计,完成对该小区5栋住宅楼工程量清单的审核工作,对场内煤矸石、建筑垃圾、建设工程供水管道进行了计测.针对发现的问题,及时提出意见和建议,对于促进和加强建设项目管理、堵塞漏洞,加快基础设施建设项目和重点建设项目建设,确保建设项目施工质量,保障建设资金合理、合规使用,提高政府投资的经济和社会效益发挥了积极作用.

1.3围绕强化对权力的制约和监督,加强了经济责任审计

一是加强对区直机关和区属事业单位领导干部的经济责任审计.通过审计,也发现了挤占专项资金、违规收费、管理不规范等问题,2011年,开展领导经济责任审计17个,审计总金额121871万元,查出违纪违规金额3044万元.

二是加强对镇（街）领导干部的经济责任审计.2011年以来结合镇街财政决算审计,又把镇党委（街道工委）书记、镇长(街道办主任)列为经济责任审计对象,把镇（街）财政财务收支情况,镇（街）所属企业、卫生院、教办、计生办都纳入审计范围,2011年开展镇（街）领导干部经济责任审计两个,审计总金额45104万元,查出违纪违规金额1123万元.

三是加强村级主要负责人经济责任审计.2011年,全区13个镇（街）审计所共对对102名镇（街）直部门负责人和村主要领导进行了经济责任审计,审计总金额9963万元,查出违纪违规金额512万元,追回帐外资金166万元,避免经济损失32万元,结合经济责任审计,核查了13个村上访村民提出的与财务有关的问题,监督37个单位完成财务交接工作,督促企业上缴税款113万元,向纪检监察机关移交案件线索1起,对加强干部监督管理、预防和遏制权力腐败.

1.4围绕促进乡镇审计工作,进一步加强指导监督

首先加强了对乡镇审计人员的业务培训,通过组织审计案卷观摩、以会代训和举办业务培训班等形式,进一步提高了乡镇审计人员的业务素质和工作能力,使乡镇审计实现了制度化、规范化,提高了乡镇审计工作效率和质量.

2.科学管理,提高效能,为优化审计环境服好务

2.1抓好领导班子建设和队伍建设,努力构建团结、创新、奋进的领导集体

加强学习,提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性,加强思想交流和沟通,搞好团结.积极培养优秀专业人才,整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态.

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2.2抓好全体职工的学习培训,全面提升整体素质

组织干部职工学习《审计法》、新《审计法实施条例》等法律知识,增强了干部职工的法制观念,提高依法行政、依法审计的水平.学习好计算机专业知识,狠抓计算机审计业务培训,努力提升现代审计技能,提高整体审计工作管理水平.

2.3抓好党风廉政建设,确保廉洁审计

认真抓好党风廉政建设工作的组织领导.年初,成立党风廉政建设领导小组,专门召开机关党风廉政建设工作会议,学习传达了中央、省、市审计机关党风廉政建设工作会议精神,总结2010年廉政建设工作,研究部署2011年工作.抓好党风廉政建设责任制的落实.

3.结语

在做好审计业务工作的同时,积极主动地服从区委、区政府的工作安排,尽职尽责,高质量地完成了各项任务.得到了领导的好评和肯定,树立了审计人员的良好形象.

作者简介：

刘欣欣（1976-）女,汉,山东省莱芜市莱城区人,莱芜市莱城区审计局,副主任,审计师.

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