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（4）建立电子税务稽查系统.通过支付系统入手,将经营平台与征税系统进行技术对接,保证每个经营平台都有与税务征税系统可以对接的标准接口,税务机关可以实时掌握经营活动,把其作为监控、追踪和稽查的重要环节,达到通过系统本身即可完成对电子商务涉税信息进行调查举证、监控管理的目的.
（5）明确在C2C模式下相关税款的代扣代缴义务人.电商交易的整个活动所涉及到的无非是人（企业）、商品和资金三个部分.只要抓住资金这个环节,就可以保障税款的及时征缴.即在确认交易完成的时候,只要资金是通过电子商务平台自身支付的,则该交易平台就可以自动计算出应纳税款,并瞬时完成代扣代缴.如果是通过第三方支付,例如银行、邮局、支付宝等平台,则由这些完成结算的第三方平台代扣代缴.
这里需要说明的是,C2C模式下的税款代扣代缴,是按次进行的,但这种缴纳方式并不完全符合税法的规范.而如果是按月纳税,则又要考虑其是否达到纳税条件的问题.笔者认为,我们可以按照如下思路设计电商平台的代扣代缴模式,即C2C模式下的代扣代缴义务人在每次交易发生后所代扣的税款并非是最终应纳税款的金额,而是作为一笔冻结费用,待交易行为本身符合税法规定的应当履行纳税义务的时候,再核算出最终应纳税款,对纳税义务人实行多退少补.
作者单位：烟台大学法学院
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