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法第161条和第202条的规定虚假陈述,给投资人造成损失的,就其负有责任的部分承担赔偿责任,但有证据证明无过错的,应予免责.”可以认为《证券法》把过错推定原则视为注册会计师民事责任的归责原则,由被告举证自己无过错才能免责.

3.3注册会计师法律责任成立的前提不明确.

注册会计师法律责任的成立必须同时具备以下四个条件:

①明确注册会计师和注册会计师事务所到底谁是违法行为的主体.

②注册会计师在主观上故意或有过失.

③注册会计师违规或违法,致使利害关系人的合法权益造成实质性的损害.


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④违法行为与损害间有因果关系.

只有以上四个条件同时具备时,注册会计师法律责任才能成为成立.

4注册会计师法律责任的防范措施

4.1优化执业环境

①完善相关法律规范.关于注册会计师法律责任的各法律条文要统一,并明确注册会计师法律责任过程中的处于主体地位,完善法律规范.随着民事责任日益增多,有关注册会计师民事责任的法律法规必须尽快出台.法律责任关系转变为以民事制裁为主、行政刑事制裁为辅.

②建立审计委员会制度,完善审计委托方式.为保护注册会计师的独立性,建立审计委员会制度,注册会计师与管理当局间的问题就由审计委员会来协调,有利于完善我国公司法人治理结构,更有利于促进我国审计事业的发展.

③加强注册会计师协会的管理功能.注册会计师协会应加强对我国相关审计法律问题的实证研究,并积极参与审计相关法律条款的制定,以保证注册会计师独立性及其合法权益.

④提倡建立合伙制会计事务所.提高整个注册会计师行业对于信用风险的认识,倡导建立合伙制会计事务所,降低法律责任风险.

4.2注册会计师事务所的防范措施

①完善内部质量控制制度,控制风险、减少过失.质量管理是注册会计师事务所各项工作的核心关键,必须建立一套科学的内部质量控制制度,坚持不合理或存在非法嫌疑的业务不做,如商誉不好、无账或账目混乱的客户.

②聘请法律顾问.

4.3注册会计师的防范措施

①提高自身执业能力,保证审计质量,降低风险.

②遵循独立、公正、客观的原则,避免产生过失和欺诈行为.

③注册会计师应加强自身修养,注册会计师协会也可定期考核和评估,以督促各事务所和注册会计师对自身职业道德的培养和提高,事务所也可常组织相关培训、讲座等,如各省注册会计师协会主办一年一度注册会计师培训、年审等.

④注册会计师不仅对审计业务熟练,还要熟悉各种相关法律法规.

⑤加强行业宣传,增进社会公众对本行业的了解.

⑥办理职业责任保险或提取风险基金,有助于注册会计师和注册会计师事务所转嫁风险,避免毁灭性的损失.

参考文献:

[1]陈永利.重塑注会形象重建会计信用―从银广夏事件谈起[J].中央财经大学学报,2002,(3).

[2]中国注册会计师协会.审计[M].北京:经济科学出版社,2005.

[3]王立彦,崔谨,徐惠玲.会计师职业道德与责任――理论、规范与案例[M].北京:北京大学出版社,2001.

[4]刘振华.注册会计师法律责任问题研究[J].财会月刊,2001,(6).

[5]李祥.我国注册会计师法律责任问题研究[D].沈阳:东北大学,2004.

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