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【摘 要】信息技术和政务管理的有机结合形成了电子政务,电子政务是经济和社会信息化的基础.本文主要在阐述电子政务和商务智能的概念的基础上,分析商务智能在电子政务中的应用.商务智能是电子政务发展的必要选择,对政府决策效率的提高起着重要作用.商务智能在电子政务中的实施时必须注意人员和技术各方面的配备.文章最后简要说明现阶段商务智能在电子政务中使用状况.
【关 键 词】电子政务商务智能应用实施
一、电子政务
电子政务实质是政务的信息化,近年来,随着计算机技术和网络技术的不断进步,政府部门的信息化也取得显著的成效.
(一)电子政务的定义
对于电子政务的定义存在很多种说法,有人将其理解成网络政府、政府信息化或者电子政府,这些不同名字的内涵是一致的,即电子政务是信息技术运用和政府管理改革相结合的产物,是信息技术和政务活动的有机结合.现代信息技术和网络通讯技术的快速发展,促进了各行各业的管理和服务的信息化,将信息技术运用到政务活动中,促进国家管理和社会服务的工作是先进技术的重要使命.电子政务的通俗定义是指政务部门利用先进的现代信息技术和网络技术,实现内部办公的电子化、协同化,将管理和服务通过网络技术集成,超越时空和部门间的分割限制,实现规范、高效、透明的服务与管理.
(二)电子政务的内涵
相对于传统的政务方式,电子政务将大量的行政管理和事务通过安全可靠的程序在网络上进行,实现行政方式的无纸化、行政法律关系的虚拟化和信息传递的网络化.这是一种新的政务管理模式,需进行业务重组,确立新的职能分工.概括起来,电子政务的内涵可具体从以下三方面来理解:
1.政务部门内部行政的自动化、网络化和信息化,能够提高政府在管理、行政和服务各方面的效率,从而精简机构、简化程序,实现新的高功效的运作流程和有效管理.
2.政务部门间的协作,通过政务的信息化和网络化,各部门间共享数据,及时更新状态,使得整个信息的流转和共享达到高质量、高可靠、高速度,从而推动整个政务活动的有效实施.
3.政务部门与公众的有效连接和沟通,加强服务和管理.借助于互联网,电子政务能够提供多种方式为任何地点的社会群众随时有效服务,公众可以享受网络技术的便捷,可随时随地了解政府资讯,并可快速获取服务.电子政务真正的作用在于其大大改进了政府管理和服务公众的方式,加大社会进步的步伐.
二、商务智能概述
(一)商务智能产生背景
任何事物的产生和发展都有其强大的驱动力和背景因素,商务智能便是高速发展的信息时代下信息大爆炸的产物.摩尔定理表明芯片的晶体管和电阻器的数量每年翻番,这种速度揭示了信息技术进步的速度,事实上,企业平均每18个月信息量就翻一番.这种信息增长速度给企业的信息承载能力、管理能力和提炼能力都提出了较高的要求.庞大的数据背后是巨大的信息量,从这些数据中提炼出企业所需的、有价值的数据,即有效信息是企业面临的重要工作.有时候,企业无需费财费力地进行市场调研,千辛万苦从外部挖取一点客户、市场信息,而只需要充分利用内部积累的数据资源,通过数据挖掘、有效分析,即可得出意想不到的信息,从而支持决策制定,实现企业目标,那么商务智能便是这样一种技术.
(二)商务智能的概念理解
商务智能是一种将数据转化为知识的工具,使用信息技术挖掘有价值的信息来支持决策制定.它既是一种技术、也是一种思想或者具体的产品.商务智能的处理过程概括为:从不同的数据源中收集数据,并提炼出有用数据,对数据进行清洗来保证数据的质量,然后将数据转换、重构后存入数据集市或者数据仓库,采用合适的查询、报告和分析工具和数据挖掘工具对信息进行处理,将数据转化为信息,继而转化为辅助决策的知识,最后是利用信息展现技术将其呈现给决策者或其他使用者,助其做出更好、更合理的决策.
有些人将商务智能片面地理解为高级管理人员信息系统,管理信息系统或者决策系统,也有人理解为单纯的数据库技术,或者在线分析处理工具,这些说法都道出了商务智能的某些突出特征,但是目前没有其确切的定义和归纳,各自根据使用情况可偏向于某方面的定义,但是商务智能本质上是利用信息技术将数据转化为知识的过程.
一方面,商务智能根据企业各功能组织,从各应用系统中提取高质量和有价值的信息,通过各种查询和分析工具来处理销售部门、财务部门、人力资源部等各系统的数据,从而帮助企业解决商务活动中遇到的各种问题.
另一方面,商务智能能够帮助用户对业务数据进行联机分析处理和数据挖掘处理,通过历史数据挖掘出新的知识和信息,来协作决策者预测发展趋势、制定未来计划,以便更好地实现企业目标.
三、商务智能在电子政务中的应用
(一)电子政务需要商务智能
目前,商务智能已被广泛应用于包括电子商务在内的各行各业,其强大的功能,帮助大量企业实现了业务重组和决策制定.商务智能通过释放业务数据的能量,将繁杂的数据转化为高价值的信息,来实现数据与决策者的有效连接.这样的技术或者解决方案同样适用于电子政务系统的建设.商务智能无疑将促进电子政务的快速发展,主要体现在以下三方面:
1.提供实时的有效信息.信息时代下信息数量大,变化快,信息的实时接收和处理十分重要.政府机构要发挥政府的职能,对行政和社会服务进行有效管理和控制,与公众和政府之间需建立高效快速的沟通,并及时掌握准确有效的信息,就需要一套收集、监测和分析所获取的大量数据的系统.商务智能提供的终端用户查询和报表工具,恰能满足这种需求,为用户提供及时、灵活的数据访问,同时以决策者看业务活动的方式来展现信息.
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2.降低成本.传统的政务活动中大量的文件传递和资源重复建设造成了成本的极大浪费,电子政务的建设能够简化流程运作的程序,通过快捷的电子化方式在政府各部门间传递信息,不仅降低了部门办公用品及相关开支,也降低了人工成本,为政务活动带来直৶
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