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社会保险缴费关系着社会保障制度的健全与否,同时也关系着我国经济发展的合理性以及社会的稳定性,是国计民生的大计.经研究调查表明我国的企业负担着我国全部社会保险缴费的百分之三十左右,主要是养老保险费用的支出.这不仅对于我国的国有企业改革会产生一定的影响,同时还会影响我国企业走出去战略的实现以及合理布置国内产业结构的战略实现.所以,研究企业社会保险缴费负担已经成为我们势在必行的工作.

通过研究企业社会保险缴费所面临的问题是我们针对性的改变这种现状的主要途径之一,毕竟企业社会保险缴

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费是我国社会保障制度的主要组成部分.下面我们就从两大方面来探讨一下社会保险缴费存在的意义及其所面临的问题.


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企业社会保险缴费存在的意义分析与概述

研究企业社会保险缴费存在的意义和作用有助于我们带有目的性的去探讨它的发展方向并据此制定合适的发展策略.同时也是我们对企业社会保险缴费作出的社会价值评价.其主要的意义有以下几点.

一、企业社会保险缴费是确保社会保障制度完整的重要内容.在市场经济不断前进与发展的过程中,企业已经逐渐成为市场经济的主体和社会构成的主要部分.正是由于企业在社会中越来越重要的地位,所以在社会责任的分摊中企业也应该承担越来越多的责任.社会保障制度需要国家政府、组织、企业以及个人来共同建造与维护,所以说企业社会保险缴费是确保保障制度完整的重要内容.

二、企业社会保险缴费是保障员工合法权益所必须履行的责任.企业的发展离不开员工的支持与努力,为了解决员工的后顾之忧以及吸取人才为企业的发展所用并遵守国家相关的法律制度,企业才在经营中为员工缴纳社会保险,社会保险缴费就是基于这种前提条件下才产生的,这也是企业履行合同和保障员工权益的必须履行的责任.

三、企业社会保险缴费是保障国家财政稳定的有力措施

目前我国尚且处于发展中国家的行列,中西部地区仍然有许多属于欠开发、甚至是未开发的地区.人民的整体生活水平还比较低下.这样的基本国情决定了我国的财政支出还需要针对中西部的开发建设来进行合理的划分.因此,企业社会保险缴费将在很大的程度上有利于缓解我国的财政压力,保障社会的和谐安定.

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关于企业社会保险缴费所面临问题的分析与探讨

企业社会保险缴费作为一种制度存在于企业发展和经济发展的潮流中,也应该具备与时俱进的条件和创新的动力.否则就不能继续适应现实社会的需要,并最终会被淘汰出局.关于企业社会保险缴费所面临的问题主要有以下几个方面.

一、目前我国的企业社会保险缴费所占工资总额的比重已经超过了国际的最高标准.国际劳工组织关于企业社会保险缴费所占工资总额比重的最高规定为25%,而目前我国在这方面的比重已经高达29.7%(其中:养老保险占20%、医疗保险占6%、失业保险占2%、工伤保险占1%、生育保险占0.7%),远远超过其规定的最高标准.由此也可看出养老保险所占的比重远远超过了其他保险的总和.以我单位(冶金行业大型国企)为例,养老保险占20%、医疗保险占10%、失业保险占2%、工伤保险为2%、生育保险占了0.4%,加之住房公积金占12%、企业年金占8.33%,合计保险费就占了工资总额的54.73%.

二、企业社会保险缴费所占职工工资总额的比重正在逐年增加.经调查研究发现从1995年的18.8%到去年的29.7%,企业社会保险缴费所占职工工资总额的比重正呈现逐年增加的趋势.当然造成这种现象的原因是多方面的,但其主要的原因还是中国老龄化速度加快以及人类寿命的延长和社会保险缴费形式太过于单一来造成的.还有一项调查研究表明,前二十年我国企业平均每八个在职员工养一个离退休人员,而现在是每二点七个在职员工养一个.可见企业的社会保险缴费负担正呈现逐年逐渐加重的趋势.


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三、企业社会保险缴费正呈现欠缴、拒缴的现象

由于市场经济的快速发展以及我国加入世贸组织以后加大了国内的市场竞争激烈程度使得企业的发展面临着更加困难的环境.面对越来越沉重的社会保险费用负担,许多小型企业甚至许多私企不愿意承担也逐渐的没有能力承担这项支出,欠缴、逃缴、拒缴现象越来越多.尤其是一些国有企业的经营效益本就不好还要承担在职员工的高福利及高补贴,从而导致社会保险缴费上的欠缴、拒缴或者是拖延缴费的现象.

四、企业社会保险缴费正面临着赡养负担日益加重的问题

就算企业的在职员工在二三十年内不出现减少的情况,但是人口老龄化以及人类寿命的延长也将不断增加企业社保缴费中的养老保险费用.当然,也许再过十几年之后中国的老龄化趋势会有所改观,但是其所带来的养老保险问题肯定要比这个时限长上不少.况且,现在的企业保险缴费结构中养老保险所占的比重已经相当高了.看来不只是企业、全社会乃至整个社会保障制度都将面临着赡养负担日益加重的问题.

关于减轻企业社会保险缴费负担的一些措施和建议

一、加大对社会保险的财政补贴以及政府调控

国家作为社会保障制度中的主体之一,其应该对社会保障负有更大的责任和义务.做好中央财政工作,适当的对社会保险进行财政拨款能有效的缓解目前企业社会保险缴费的巨大压力.实施强有力的调控措施对企业的经营分配制度进行干预,使之向更加合理、科学的方向上发展.

二、促进保险业的发展,提高社会保险基金的收益率

保险业的发展能够给国家和人民带来降低风险、保障生活的作用.但是目前国内的保险事业还比较紊乱,在经营上过分追求扩张和盈利,缺少良性的循环发展.国家应从政策上促进保险业的良性发展,加大对社会保险基金管理人员的培训,在确保基金安全的前提下,更大化地提高社会保险基金的收益率,将能在一定程度上缓解保险缴费与保险支出入不敷出的压力.

三、改善企业的工资分配制度,适当提高个人缴费的比例

改善企业的分配制度,降低企业福利以及补贴在经营收益中的比重,将其与工资分配进行合理的协调,将有助于提高员工的工资水平,可以很好地弥补他们因个人缴费带来的损失.同时将奖金、补贴以及实物发放计入劳动报酬的范围内,杜绝灰色收入和黑色收入.透明化的实施企业管理,更有利于企业的稳定发展.

四、针对于我国老龄化速度加快的趋势,合理的调整退休年龄

目前我国法定退休年龄为:男60岁,女干部55岁,女工人50岁.但是,鉴于我国老龄化速度加快的基本国情以及人的寿命不断延长的趋势,是否有必要通过提高退休年限的方式来缓解企业的社会保险缴费负担严重的问题已成为专家研究调查的重点.

本文站在企业角度上分析了企业社会保险缴费存在的意义及其所面临的问题,并制定了一些减轻企业社会保险缴费负担的措施与建议.当然,许多好的措施还有待于我们进一步地研究与探讨,在此也希望与更多的从业人员及研究人员参与到这项工作的研究中来,为社会保障制度的进一步完善作出必要的贡献.

(作者单位:云南省昆明市五华区云南铜业股份有限公司冶炼加工总厂人力资源部)

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