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;情况不在少数.(5)网上信用平台还需要进一步完善.
由于杭州建设信用网投入运行时间不长,企业对网站的栏目设置和操作流程还不是很熟悉,有些环节设计上过于繁琐,不便操作;有些应该纳入的内容还没有设置进去,统计的功能还不够完善等,影响了信用平台作用的发挥,信用网的宣传推广力度也还不够.
四、完善工程造价咨询市场信用管理体系的建议
(1)建立工程造价咨询企业信用排行体系.
建立我市工程造价咨询企业信用排行,应遵循以守法诚信评价为重点、以社会诚信评价为基础的原则.守法诚信评价是根据违法违规行为的行政处罚记录,对市场主体进行诚信评价;社会诚信评价是以企业经济信用、履约信用、道德和伦理信用及企业资本、管理、技术等综合实力为基础的综合评价.
(2)加强企业内部管理,使企业内部的管理和运行制度化、规范化.
建议加强工程造价咨询合同管理,实行工程造价咨询合同备案;推行执业人员实名制,有效控制无证人员挂靠执业、企业将咨询业务分包、转包行为的发生;在工程造价咨询项目实施过程中,通过实行项目负责人制度、多级复核的质量控制制度来提高企业内部质量管理,将咨询成果质量的责任落实到人;管理部门应抓紧出台关于工程造价咨询成果技术档案的管理标准,同时加大对工程造价咨询企业内部管理行为的检查,促进企业注重内在的管理和技术水平的提高,从而引导企业市场行为的规范.
(3)完善工程造价咨询成果的质量控制标准,建立有效的质量评价体系.
建议造价管理部门加强工程造价咨询活动的过程管理,抓住招投标评标阶段、承发包合同签定、工程结算三个工程项目建设的关键“节点”对工程造价咨询成果实施质量监控;对工程造价咨询成果质量标准还应进一步完善,可以利用计算机辅助系统提高质量检查的效率,同时应建立工程造价咨询成果质量评价的专家机构,对质量评价体系的运行、效果进行分析,质量评价结果应在企业信用评价中得到体现.
(4)进一步加强工程造价计价依据的改革和宣贯工作.
在进一步完善工程量清单计价规则的同时,应做好对新版计价依据及国标清单的宣贯普及工作,特别应加强从业机构和人员的教育培训,对从业人员的实际操作技能应定期进行考评.此外,还应注重工程造价管理方面政策法规的宣讲以及诚实光荣、守信受益的荣辱观教育,增强企业和从业人员的职业道德素质和诚信意识.
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