行政许可相关论文范文例文,与完善行政服务中心建设优化地方投资软环境的抓手相关论文格式模板
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#30340;首选方向.从比较典型的模式分析来看,有以下几种趋势:趋势一:精简审批事项成为行政审批的改革方向.在行政服务中心的实践中,投资主管部门牵头设立的行政服务中心,集中办理与投资项目有关的行政审批,通过“一站式”审批来提高效率,方便投资者,为招商引资创造良好的软环境.对投资环境的改善具有重要的推动作用,在并联审批、联络审批等方面展开的许多制度和技术创新,成为今后行政服务中心的发展趋势.
趋势二:建立标准化的审批流程成为改革的目标.引进先进的国际管理体系,改善当前行政服务中心一些政府部门的审批条件、申请材料、流程、环节等没有统一的、规范的标准,成为大家学习大连模式、苏州模式的重点.编制业务手册、实行ISO9000、ISO9001等国际认证成为行政服务中心进行规范化管理,建立标准化审批流程的重要目标.
趋势三:推行电子政务建设是实现“一站式”服务的手段.为了实现“一站式”的总体目标,推行电子政务,建设电子化政府是重要的手段.随着信息技术的发展,实现政府服务的“实体”与“虚体”的结合,实现单级审批网络体系、二级审批体系、三级审批体系的互联互通,以方便的时间、地点及方式向政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息和服务,从而构建有回应力、有效率、有责任的服务型行政服务中心.
趋势四:理顺部门关系、完善运行机制是建设“服务型”政府的关键.行政服务中心在进行集中审批、收费的时候,必然会触及部门和个人利益.因此,这就需要在行政服务中心的职能完善、流程改造时不断调整组织结构,理顺职能部门关系,完善相关运行机制,与大部制改革进行呼应.
针对以上趋势,为更好的改善行政服务中心的工作,塑造地方政府“服务型”政府的形象,变投资软环境为硬环境,变投资服务的慢政府为“亲民富商安商”的快政府,我们提出我国行政服务中心建设的对策建议如下:
一是明确行政服务中心的法律地位.从法律制度角度看,对行政服务中心的法律地位和统一的规范要求需要进一步的明晰化.将“投资服务大厅”、“便民服务中心”、“行政审批中心”、“行政审批中心”等统一名称,如行政服务中心.根据行政服务中心网络覆盖的要求,不断补充建设省级行政服务中心,加强各级行政服务中心之间的信息共享、审批共联的机制等.
二是完善行政公开的机制和监察投诉机制.在简化审批事项、实行流程改造的同时加强政务公开和效能监察工作.开展行政服务中心的“阳光操作”,做到审批的法律依据、申报材料、办理流程、承诺时限和收费标准、办理结果等能公开的尽量公开,并且公开的渠道多样化,如大厅的显示屏、网站、微博等.在监察方面,从现场办公评价器、服务意见反馈卡、设立投诉窗口、后期跟踪服务等对窗口的服务质量、内容、态度等进行评价.
三是积极推进管理创新.积极推进服务模式的创新,因地制宜的将“机构集中”与“业务整合”有机结合,实现政府行政管理方式在现实世界与虚拟世界的对应,相互之间不能偏废,不能缺失.在处理与工商、税务、海关、质监等“条”管理的职能之间合作时,从改善地方投资环境的大局出发,创新机制,得到他们的大力支持.瞄准国际上行政服务中心的先进经验,不断引进国外的经验、企业管理的经验和国际惯例,不断开创“服务型”行政服务中心建设的新模式.
参考文献:
[1]赵永伟,唐璨:行政服务中心:理论与实践.北京:企业出版社,2006
[2]段龙飞:我国行政服务中心建设.武汉:武汉出版社,2007
[3]李军鹏:公共服务型政府.北京:北京出版社,2004
[4]艾医卫,颜道成:地方行政服务中心建设的成绩、问题和对策.中国行政管理,2007(1).
[5]张吉福:投资促进理论与实务.呼和浩特:内蒙古人民出版社,2010
(责任编辑:刘璐)
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