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摘 要：知识产权融资在促进我国高新技术产业发展中占有重要地位.以沈阳市为例,沈阳市高新技术产业的发展目前已形成了以沈阳经济开发区和浑南新区为核心,多个产业园协调发展的新局面.但是,由于受资金瓶颈的束缚,沈阳市高新技术产业的发展还没有达到一定高度,整体水平上仍有待提高,沈阳市高新技术产业的发展需要大量的资金支持,在这种情况之下,如何建立促进沈阳市高新技术产业的发展的知识产权融资
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关 键 词：知识产权融资,高新技术产业,风险投资保险制度
一、高新技术产业发展中的知识产权融资问题的提出
高新技术产业是一个国家或地区的先导性和战略性产业,高新技术产业发展的好坏,直接关系到国家间综合国力较量中的成败.而我国各类市场主体在发展高新技术产业过程中形成的知识产权,是国家经济可持续发展的核心动力,更是企业赖以生存的核心要素.因此,研发、保护和运用知识产权已经成为促进我国经济发展,提升我国综合国力的重要因素和动力.
随着我国市场经济的发展,高新技术产业已经成为国民经济的重要产业.沈阳市作为辽宁省的省会,国家重点的科技大市,虽然在发展地方经济的过程中注重了高新技术产业发展带来的积极作用,但在促进高新技术产业发展所需的知识产权法律制度支撑上仍存在着许多不完善的地方,尤其是在知识产权融资方面缺乏法律制度的保障.研究促进沈阳市高新技术产业发展的知识产权融资法律问题,已成为当前沈阳市亟待解决的社会课题.
高新技术产业的发展需要大量的资金支持,现今高新技术企业缺乏足够的融资渠道,资金方面得不到必要的支持,缺乏资金的有力支持,已成为制约我国高新技术产业发展的主要瓶颈.而利用知识产权进行融资的法律途径将会拓宽高新技术产业发展的融资渠道,给高新技术企业带来巨大的资金支持,从而可以极大地促进高新技术产业的发展.
在促进高新技术产业发展中的知识产权融资方面,国内其他的一些城市已经率先迈出了脚步.如北京市、烟台市,采取了以知识产权为质押标的物的质押方式,以企业的几项专利权作为质押标的物,为高新技术企业提供了1200万元的资金支持.而深圳市则以中小科技型企业信用担保的运作方式,通过专利权质押为高新技术企业的发展筹集了发展资金.但沈阳市缺乏合理且有效的促进高新技术企业进行知识产权融资的法律制度.
目前,沈阳市的知识产权融资方面存在着许多的法律问题,知识产权融资机制发展缺乏法律制度的支撑与保护.虽然有国家出台的《公司法》、《知识产权法》、《合同法》、《商标法》和几种税法的保护,同时也有《辽宁省专利保护条例》、《辽宁省高新技术产业开发区管理暂行办法》等地方性法律法规的支持和保护,但是,针对沈阳市高新技术产业的知识产权融资方面所存在的法律问题和地方性法规存在的缺失问题,至今仍未得到有效的解决.因此,沈阳市作为整个东北地区高新技术产业发展的重要城市和先锋城市,在有关于沈阳市高新技术产业的知识产权融资方面的法律支撑和保护方面,需要下大力气加以探讨和研究.
二、沈阳市高新技术产业发展中的知识产权融资现状和存在的问题
在国家发展高新技术产业战略的部署下,经过沈阳市政府的积极进取,沈阳市高新技术产业的发展,目前已形成了以沈阳经济开发区和浑南新区为核心,多个产业园协调发展的新局面,高新技术产业群属企业已达到382家.这些高新技术产业群属企业亟需资金的支持,现今这些高新技术企业缺乏足够的融资渠道,现有知识产权融资机制,主要有以下几个形式.
一是,质押贷款.拥有知识产权的企业或是个人,通过将其所拥有的专利权、商标权和著作权进行评估,以其所拥有的权利作价向银行申请贷款.
二是,知识产权引资.高新技术企业通过其所拥有的知识产权来吸引第三方进行投资,而企业将出让股权以换取第三方的资金,实现共同获得利益的目的.
三是,技术入股.首先拥有知识产权的企业或是个人,通过知识产权的价值评估之后,与持有资金的第三方合作,然后成立新的公司,使得知识产权人获得企业股权,其次,企业的股东或者法人通过对自己拥有的知识产权进行价值评估,然后将自己拥有的知识产权转让给企业,以增加其所持有的股权份额.
在沈阳市现有的三种知识产权机制之下,很难做到通过知识产权融资来充裕高新技术产业发展资金,达到促进高新技术产业发展的目的.其弊端主要在以下几个方面.
1.知识产权价值评估机制不完善
知识产权人,无论是企业还是个人,将自己所自主拥有的知识产权进行评估作价,很难做到高效率.我国《公司法》第27条虽规定了股东可以以知识产权作价出资以成立有限责任公司或股份有限公司,但并未出台十分详细的有关知识产权价值评估的立法文件.这极大的限制了知识产权融资机制的发展,同时也会造成虚假出资等不利后果.
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以专利评估为例,现在的专利评估主要有前期准备阶段、评价估算阶段和出具报告三个阶段.在前期准备阶段,主要是：（1）寻找正规、合法评估机构委托评估.（2）签订资产评估委托协议书.（3）收取50%评估费.（4）提出所需数据与资料（5）评估小组现场考察,填制所需资料.在评价估算阶段主要有以下几个步骤：（1）整理工作底稿和归集有关资料.（2）评估明细表的数字汇总.（3）评估初步数据的分析和讨论.（4）编写评估报告书.（5）资产评估报告书的签发与送交.而在出具报告阶段主要是出具报告草稿、评估值交换意见、出具正式报告、收取50%的评估费、提交报告、资料存档备案等几个步骤.
在这其中我们不难发现,专利评估的步骤的复杂程度,如此复杂的程序也会在专利权人进行专利评估时带来许许多多的麻烦,不利于专利评估.
2.产学研信息不对称
在技术入股方面,无论是知识产权人还是企业都需要有充分的信息,以寻求与对方的合作,从而实现知识产权的价值和推动高新技术企业发展.在现有的机制下,知识产权人为实现其研发价值需要奔波,而企业也为难以找到值得投资的项目,难以找到可以合作的对象而困惑.
而目前大多数城市没有一个可以联系知识产权人和投资企业的信息平台,甚至根本没有将之联系起来的纽带.导致了知识产权人手握专利技术或实用新型技术却难以找到可以为自己的发明创造投资的合作者,同时,在投资企业方面,其手握大量的闲置资金却难以得到运用.这非常不利于高新技术产业的发展.
3.缺乏风险投资保险机制
1985年3月,中共中央发布《关于科学技术体制改革的决定》以来,大量的风险投资公司设立.尤其是中华人民共和国《中小企业促进法》施行后,中小型高新技术企业的融资困境有所缓解.不过,这些问题并没有এ
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