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摘 要:办出有特色、一流的高职院校是发展我国高等职业教育的战略选择,一流的高职教育需要按照一定的评价指标体系进行引领、评价与筛选.制订一流高职院校排名指标体系要在大学排名评价指标体系制订原则的指导下,按照高职院校培养高端技能型人才、服务区域经济发展的能力、推动区域高职教育发展的能力的功能要求来制订,彰显出高职教育工学结合、校企合作,以就业为导向的办学特色.
关 键 词:高职院校排名评价指标体系
进入新世纪我国高职教育得到了迅猛的发展,为进一步推动高职教育的发展我国启动了国家级示范性高职院校建设项目,旨在通过示范性院校建设,将在办学实力、教学质量、管理水平和办学效益等方面有很大的提高,建成一批世界先进水平的高职院校,引领高职教育的持续健康发展.一流示范性高职院校的产生即需要通过示范性高职院校建设等项目的推动,也需要制订评价体系进行引导与规范,变一流高职院校的建设由项目等的外部推动为指标引领下的主动建设.
1.高职院校排名指标体系制订的思路
1.1排名指标体系制订要以普通高校排名指标体系为指导
高职教育为高等教育,高职院校与普通高校一样承担着人才培养、文化传承、文化创新、社会服务的职能,借鉴普通高校的排名指标体系研究高职院校的排名指标体系是高职教育本质属性的要求.应借鉴普通高校的评价指标体系的结果导向原则,在“投入―产出―声誉”三类指标中,注重对高职院校的产出(对社会的贡献)与声誉的评价.借鉴对大学办学能力与水平综合评价的原则,一流高职院校要具有一流的硬实力,也具有一流的软实力,即有杰出的校友,又有一流的科研成果,具有一流的办学实力,又有一流的社会声誉.
1.2评价指标要以国家发展高职教育的政策为依据
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高职教育的逻辑起点是政府导向,以国家有关发展高职教育的政策文件为依据研究制订高职院校排名指标体系是发展高职教育的基本要求.
1.3高职院校的排名评价指标是一个体系
一所高职院校对社会经济发展的贡献度、学校声誉与影响力很难用几个明确的数量指标进行区分与量化,因此对高职院校的排名评价应是一个指标体系.对高职院校排名评价指标体系中一级指标设有五个:办学条件、教师队伍、人才培养、研究与社会服务和学校声誉,这样构建指标体系主要是考虑到高职特性.设置高职办学条件、教师队伍指标是考虑到相对大学来讲高职还处于发展阶段,办学条件还不如大学那样完善,师资力量还不如大学那样雄厚,师资力量比较薄弱、数量不足,设定“生均建筑面积、生均经费、仪器设备总值与生均仪器设备值、图书总数与生均量、国家、省级实训基地、师生比、学历、职称”等指标来评价高职的办学条件与师资力量,间接评价一所高职院校培养高端技能型人才的能力与水平,促进高职院校进一步加大投入改善办学条件与提高教师队伍水平.
1.4评价指标体系要以成果为导向
在手段、方法――过程――结果(效果)(即投入―产出―声誉)指标体系中,高职院校的排名评价应注重于学院改革建设发展的结果,注重对社会的贡献度、学校声誉与影响力的评价.高职院校的办学理念、办学思想、文化建设、办学特色、校风校纪、学院管理、制度建设、教育教学改革等都是影响高职院校发展的重要因素,但相对于人才培养质量、科研服务成果来讲更是
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1.5排名体系是对高职院校综合实力的评价
高职院校的排名更要体现在综合办学能力、办学水平上,而不是体现在几个办学指标上.在个别项目上做得好,只能称得上有特色,不能称为一流,也就是讲一流高职院校是“全能选手”,而不是“单打冠军”.
即要对高职院校的硬实力进行评价,也要对软实力进行评价,要把一些软实力项目转换成可评价的指标进行评价.如用录取分类线来表征社会对学院的认可度,用企业的奖学金来表征企业对学院的认可度等.
1.6排名评价要以高职院校对社会的贡献度与学校声誉为核心
科学研究与社会技术服务能力是高职院校社会贡献度和学校声誉的源泉.对于高职院校而言培养高素质人才是国家社会对高职院校提出的核心责任,也是每一所高职院校所必需完成好的任务.一流高职院校的标志不应是人才培养质量,应是科学研究、社会服务、国际化工作、企业对学校的捐助等方面的优异表现.因此在高职院校排名指标体系中“研究与社会服务”方面有六项二级指标.在具体设立时也考虑了与普通高校的科研评价指标的区别,如用“专利与技术推广项目、年技术培养人数、年职业技能鉴定人数、年技术服务平均收入”来评价高职院校的服务区域经济的效果,体现出高职应用性、区域性的特色,并以此来推动高职院校应用性科研工作的开展.
1.7高职院校的排名评价要突出以就业为导向的办学宗旨
高职院校贯彻就业为导向的办学方针除以社会需求设置专业外,还要考核毕业生的就业率与就业质量.在指标体系中设置了“毕业生就业率与毕业生对口就业率、毕业生起薪值与毕业起薪值在本地区的水平”二个评价指标.
评价高职院校就业质量的指标还有:专业对口率、就业稳定率、毕业生薪金水平、毕业生就业后在技能方面的奖励及贡献率、在大中企业中的就业率.
在就业质量诸多指标中依据当前的高职就业情况来看选择“毕业生就业率与毕业生对口就业率、毕业生起薪值与毕业起薪值在本地区的水平”是恰当的.
1.8排名评价要对高职办学的国际化程度给予关注
高职的国际化办学是高职的发展方向,高职国际化办学有许多内容,如:引进国际上先进的教育理念与教学模式、招收来华留学生、派出学生出国留学、学生跨国跨境实习与就业、开展国际交流、引进国际教育资源(外教、仪器设备、课程、职业资格标准等)、毕业生到世界500强企业就业、毕业生到外资企业就业、开展国际合作科研项目等.在当前高职国际化办学刚刚起步的时期,选择派出留学生数量一项指标是与当前高职国际化办学实际情况相符合的.
1.9注重学校声誉的评价
在学校声誉的评价指标:录取分数线、第一志愿比例、大中型企业录用毕业生比例、进校招聘岗位与毕业生数量比、获省级以上荣誉项目数、国家实训基地数、省国家示范职业院校、企业助学金金额、企业捐助金额、校友捐助金额、重要媒体对学校的报道数等中选择了国家声誉、社会声誉、招生录取分数、非学历教育、校友捐助金额、国家实训基地数、省国家示范职业院校等指标,但分别列在不同的一级指标中.
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2.高职院校排名评价指标体系
按照上述的思路同时参照大学排名指标体系,制订了高职院校排名评价指标体系,具体见表1.
参考文献:
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[2]崔军.高等职业院校排名体系的研究与实践[D].东南大学2005年硕士论文中国知网
[3]徐莉.国内大学评价指标体系的比较研究[D].杨州大学2008年硕士论文中国知网
[4]黄志兵.大学功能与中国大学评价指标体系的完善[J].高等理科教育2010年第6期
[5]王琴.我国大学评价指标体系研究评价与管理[J].2006年3月
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