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经济责任审计相关论文范文文献,与经济责任审计评价相关本科毕业论文

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准、组织实施重大经济事项,由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为.领导责任,是指除直接责任和主管责任外,领导干部对其不履行或者不正确履行经济责任的其他行为应当承担的责任.

根据工作经验,笔者认为实际工作还可根据具体情况界定责任人应负的直接责任、主管责任、领导责任:一是谁决策,谁负直接责任.对于查出的直接违反国家财经法纪,致使国家资产遭受损失的行为以及直接经办、强制命令他人办理、参与或指使他人办理的违纪违规和其它经济问题,应当认定由决策人负直接责任.同时,由谁主管,谁负主管责任.对其下属部门存在的违纪违法问题或其他问题,如果是领导干部默许、暗示、渎职等原因造成的,应当负直接责任,是下属隐瞒不报的则应当认定负主管责任.二是谁主管,谁负主管责任.如果在领导干部的职权范围内出现问题,领导干部不是直接决策者,只是未能加以制止,则属于没有履行好自己的职责,应当认定负主管责任.三是谁有决定权,谁负责任多.对经领导班子集体研究决定的事情,如果出现了违纪违规问题,其拥有决定权者,应当认定负主管责任.四是单位主要负责人主持单位全面工作,对所有问题都应负领导责任.只要确定了直接责任、主管责任之后,其它的问题都应由主要负责人负领导责任.另外,界定责任时,还要注意区分任期内和非任期内的时间界限、领导干部个人决策责任和领导班子集体决策的责任界限、主观原因和客观原因的界限、直接责任和主管责任的界限等,评价时遵循合法性、目的性、客观性、重要性、责权对称原则,这样才能对责任主体在其任期内应当承担的经济责任及其履行情况作出客观公正的评价.


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(五)需要审计机关不断提高审计人员素质经济责任审计是高端的审计业务,审计的对象是党委、政府和党政工作部门的负责人,是国有及国有控股企业的法定代表人,高等学校经济责任审计的对象是各学院、各部处的领导,审计中涉及到对被审计领导干部所在单位财政财务收支的真实、合法和效益情况,固定资产的管理和使用情况,重要投资项目的建设和管理情况,专项资金的管理使用情况,内部控制制度的建立和执行情况,遵守财经纪律及廉

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洁从政情况等作出评价.审计机关可通过岗位比武、脱产进修、学历教育、职称评聘等多种方式,引导和鼓励审计工作人员积极参加各类培训,不断提高业务素质;可通过建立人才流动和岗位轮换制等方法来增加审计人员的工作经验、综合水平;可通过加强职业道德和保密、廉政法规教育,强化审计人员监督与管理来提高审计人员依法审计能力.

(六)遵循客观公正、实事求是和谨慎性原则进行审计评价(1)审计评价要因事而异,遵循客观性、历史性和动态性原则.经济责任的界定存在许多难以把握的因素,不同的因素对责任的界定有不同的影响,这就要求审计人员在实施经济责任审计时,除严格遵循客观、全面、历史、谨慎的原则,还应用历史的、动态的、辩证的观点看问题.对经济责任的认定,要结合当时、当地的历史条件、政策背景、客观工作环境,不能用静态的、孤立的观点来揭示审计事项,而要用动态的、联系的观点来揭示审计事项,不能用单纯的结果来确定个人的经济责任,不能以现阶段的标准来衡量过去特定客观环境下所发生的事情,以防止结论与实际产生背离,带来审计风险,对受审计范围限制或取证不足或法规标准不明确的审计事项,宁缺勿滥,不作评价.(2)审计评价要因审计对象不同而有不同侧重点,遵循谨慎性原则.经济责任审计对象有党政领导干部、也有国有企业领导人,审计评价要因审计对象不同而有不同侧重点,同时要遵循谨慎性原则,谨慎恰当评价,才能防范风险,才能取得组织部门和审计领导干部的认可.如评价国有企业领导人时,要考虑企业的特性,关注企业的发展后劲和长远利益,同时应关注企业领导人经济决策是否兼顾国家、集体、个人三者利益,是否兼顾长远与眼前、局部与全局利益,有无个人违反决策程序或因决策失误造成国有资产重大损失或流失等情况,这样做有助于正确评价被审者的业绩和判断问题的性质.(3)审计评价要把好评价尺度,遵循客观公正、实事求是的原则.审计评价做到既要肯定工作业绩,也要指出存在的问题,做到成绩说够,问题说透,这一点十分重要.笔者在高校从事经济责任审计工作多年从工作中体会到,高质量的审计评价,会得到了组织部门和审计领导干部的认可,为学校干部管理和监督提供了可靠依据,审计工作也日益受到学校领导重视,审计环境得到了优化,经济责任审计工作呈现良性发展趋势.

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参考文献:

[1]孙红兵:《浅谈领导干部任期经济责任审计评价》,《科技情报开发与经济》2006年第14期.

[2](中办法[2010]32号)《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,2010年颁布.

(编辑园健)

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