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40;收费立项方面,审计部门可以重点审核事业单位预算外收入收费项目是否符合国家法律、行政法规和地方性法规等的规定,服务性收费的手续费、管理费是否经过合理批准,以及收费是否取得了物价管理部门核发的收费许可证等方面.

（二）对预算外收入的合法合理性进行审计收费立项后规定的收费范围及收费标准对事业单位的预算外收入有着重要的影响.因此,对预算外收入资金合法合理性进行审计时,首先应审核收入是否在批准立项范围之内,是否存在没有经过批准的乱收费、乱罚款、乱集资等现象；其次,可以着重调查被收费对象的负担情况及其反映.此外,在对预算外收入进行审核时,还要注意审查事业单位有无账外小金库,是否存在预算内转来的资金和转移资金问题.

（三）对预算外收入票据进行审计按照规定,事业单位预算外的各项收费应该统一使用财政部门的收费票据或由财政部门负责监制的专用收费票据.因此,在审计预算外收入票据时,可以重点审核收费票据上是否有财政部门的戳记,以及收据内容是否存在涂改和不实,并核准计算金额的正确性.

（四）对开户行进行审计按照现有规定,事业单位预算外收入应该执行专户存储制度.但为了向财政部门争取更多拨款,部分事业单位故意将预算外资金分散存储,存在多头开户的行为.因此,在审计预算外收入时,可以重点审核事业单位的账面收入要与银行账单、财政专户存储金额是否相符,并将账面收入金额与上报财政部门的报表相核对,以规范和约束被审计单位逃避财政部门管理与监督的行为.

参考文献：

［1］陈晓春：《市场经济与非营利组织研究》,湖南人民出版社2001年版.

［2］黄曼行：《浅论非营利组织的绩效审计》,《事业财会》2004年第1期.（编辑园健）

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