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所谓“委托”是指一方(即受托人)以另一方(即委托人)的名义和费用处理他所受托的事物,而受托人所从事代理活动的后果和责任均由委托人承担.

委托单位对受托单位的财务管理,通常指委托单位利用财务方面的专业人士以委托的名义,完成他人委托的财务相关事项.财务委托运用专门方法对企业,机关,事业单位和其他组织的经济活动进行全面,综合,连续,系统地核算和监督,提供财务信息,并随着社会经济的日益发展,逐步开著预测、决策、控制和分析的一种经济管理活动,是经济管理活动的重要组成部分.另外,受托单位的受托人依委托人的意旨行事,受信托契约的制约,委托、代理的受托人(或代理人)的行为则受到委托人(或被代理人)的严格限制,其所承担的风险责任较小.

一、首先要完善自身的财务管理控制体系

(一)需要建立各种财务管理最新的管理体制

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1.建立一种多足鼎力的财务管理方法和体制.要开放更新的财务管理体制,建立一种多足鼎力的财务管理体制.第二是让受托单位和委托单位一样享有同样的财务待遇和权利.第三是要根据受托单位的条件制约和规定,完善和修改与这方面有关的财务管理规定,引入新的财务管理观念,更好的管好委托单位的财务管理,达到双赢.

2.受托单位的一些管理行为需要进行规范,受托单位的法人意识也需要相应的提高.受托单位要给委托单位的财务管理提供一种良好的环境,改善委托单位的财务规则等.


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3.建立健全受托单位的自我约束制度.建立健全受托单位的自我约束制度所对应的是调动受托单位自身的内在自律行为,这样所产生的自律行为比外在的约束要有效得多.这

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样才能实现受托单位按照市场经济发展来进行对委托单位的财务管理,形成自我约束,自我管理好双方的财务管理.

(二)需要建立一种新的财务管理组织结构模式

1.受托单位结构组织模式的构造和建设一定要把直线制度和职能制度一起联系在一起.直线的制度主要是解决阶层的管理还有统一的指挥.因此,这两种制度模式组合在一起将起到不同的效益和作用,对受托单位的财务管理有着重大的作用,使得财务管理更有效率.

2.受托单位的建设和设计一定要把分权和集权的两种方式结合在一起.受托单位的内部里面,可以说单位领导是有很高的决策权,这个决策权既掌握着受托单位的全局性和长期问题还有战略性问题,各个部门之间又必须在很适当的权利授予对受托单位和委托单位进行统一的管理.

二、受托单位对委托单位的财务管理应把握的原则

推行“受托单位对委托单位的财务管理的模式”,要以受托单位的总体财务体制思想为指导,按照委托单位的具体财务管理的条件和要求进行财务规范化的管理,从维护委托单位的每一份财务利益出发,加强对委托单位的财务管理,完善财务管理运行机制,规范管理使用行为,确保双方的财务管理都能良性发展,不至于出现两者财务管理混乱,财务分配不均的局面.

(一)坚持依原则办事

推行“单位财务委托代理制”,一定要按照相关财务管理的要求,履行相关的规定程序,严格管理,建立健全双方的财务规章制度,促进委托单位的资产保值增值,要保证委托单位资产的所有权、使用权、审批权、监督权“四权”不变,受托单位不得以任何借口和形式平调、挪用、拆借委托单位的固定资金,合理开支,合理管理双方的资产.

(二)坚持双赢的原则

实行“委托单位财务委托制”的根本目的,就是通过受托加强管理,使受托单位的财务管理更好地服务委托单位.作为委托单位财务委托代理服务机构,受托单位必须牢固树立服务意识,认真履行职责和义务,要积极营造良好的财务管理环境,搭建投资平台,落实财务管理措施.

(三)坚持监督保障的原则

强化监督是这项制度规范运行、健康发展的重要保障,要建立起监督制衡机制.一是强化受托单位对自身的监督.按照有关财务公开的要求,搞好受托单位财务公开,自觉接受自身部门的监督.二是强化委托单位对财务管理的监督.委托单位要按照相关规定,对受托单位的财务进行严格审核监督,对不符合规定的开支不予办理,并向受托单位的领导部门反馈情况.对违法违纪行为,要及时向上级主管部门反映.三是强化单位上级主管部门监督.上级主管部门,要认真履行监管职责,加强对委托代理服务机构的指导、检查和审计.四是强化职能部门监督.

三、以四个统一为要求做好财务管理工作

在具体工作中,委托单位的财务代理中心以“四个统一”为要求,全面做好业务工作.

(一)统一财务管理制度

委托单位专门制定了现金管理、财务审批、审核奖罚等管理制度,这些制度明确了受托单位工作人员的职责任务和工作流程,规定了财务部门各项合理开支的审批、支出程序,规范了委托单位的帐目、资金管理工作的具体要求.

(二)统一票据

受托单位财务代理中心统一印制了双方收付款票据,各部门统一领用,统一消号,并规定每月由受托单位财务部门统一审核.这一措施有力的防止了收支混乱的现象,做到了票据管理的规范化.

(三)统一财务公开

受托单位的债权、债务、所有者权益、资金收支、盈余、费用开支等情况统一造表,并由电脑统一打印,张贴出来,接受单位员工的监督.财务公开真正起到了让受托单位员工和委托单位明白,对双方的财务管理起到了积极的作用.

(四)统一财务建档

受托单位专门建立了委托单位的财务档案室,由受托单位的会计统一整理,统一保管.统一财务建档实现了委托单位财务档案的完整、有序,有效地改变了档案不齐,丢三落四现象.


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四、结语

树立很多财务管理的新观念,这样才能实现委托单位和受托单位财务管理上面的统一,与此同时还要在委托单位的各种体制、模式、理念等方面进行创新.虽然这些观念的改变和转换需要一段的时间,这是我们需要进行正面对待的.我们需要推进受托单位对委托单位财务管理新模式的逐步完善,让委托单位的财务管理向更高的方向发展登上新的台阶.

(责任编辑:刘璐)

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