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在当今社会,社会经济已形成开放性和世界性的社会经济,企业的成败,影响的不仅是相关企业和一个国家的经济,影响的是整个世界经济.而会计受拜金主义的影响,或是本集团利益驱使,会计造假行为时有发生,且愈演愈烈,所以,加强会计行业的诚信建设尤为重要,势在必行.
一、会计诚信是会计之本
诚信,即诚实、守信.诚实,是指言行跟内心思想一致,不说假话,不做明知不对的事情.守信,就是讲信用,不失信,“言必信,行必果”.诚信自古以来就是中华民族的传统美德,是我们道德文化的核心所在.孔子在《论语》中说:“民无信不立”.我国近代会计家、著名会计师潘序伦先生,早年在美国获得博士学位,1927年创办“潘序伦会计事务所”,1928年创立我国第一所会计学校“立信会计学校”.潘序伦先生从实践中深深悟到开展会计业务,必定要取信于社会,他吸收《论语》中“民无信不立”之精义,创造性地提出“信以立志、信以守身、信以处事、信以待人、毋忘立信、当必有成”的“立信”准则,树我国会计行业诚信之风范,成为当今我国会计行业所推崇的经典.原总理朱基先生为上海国家会计学院题词:“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账.”由此可见,诚信于会计的重要.诚信是会计的立身之本,会计诚信则表达了会计对社会的一种基本承诺,深深体现了会计人员作为市场经济活动中会计信息的提供者和鉴证者,在社会市场经济中所起到的重要作用.现阶段,正是我国社会主义市场经济发展、建设的重要阶段.市场经济是一种信用经济、法制经济,没有信用、有法不依,市场经济就无法维系.
二、会计诚信建设的必要性
无论是企业决策,还是国家宏观政策的制定,都离不开真实、可信的会计信息.如果大量的会计资料失真,不仅直接影响国家税收、投资者、债权人的相关利益,而且导致国家统计的各项经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际的偏离,进而直接影响国家宏观经济政策的制定,严重危害市场经济秩序.
受经济利益的驱使,会计造假行为早有发生,到如今,屡禁不止,且有愈演愈烈之势.会计造假的案例早在1720年的英国南海事件就已发生,美国在1929-1933年经济大萧条中也认识到,缺乏可信的财务报表信息是市场崩溃的原因之一.自我国证券市场建立以来,上市公司在财务报告舞弊方面的丑闻不断.从最早的“原野”、“琼民源”、“红光”、“郑百文”、“张家界”等,到2001年的银广厦事件更是到了登峰造极
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三、现阶段加强会计诚信建设的措施
1.实施诚信工程,强化诚信教育
强化诚信教育,首先要加强政治理论的学习,学习“毛泽东思想”、“邓小平理论”“科学发展观”的伟大理论,牢固树立正确的人生观,价值观;强化诚信光荣、不诚信可耻的观念,形成诚信者受尊重,不诚信者遭鄙视
的社会氛围,使“君子爱财,取之有道”,“不义之财,取之有害”的观念深入人心;第二,是加强财经法规方面的学习,认真学习《会计法》、《财务会计准则》等,做到不断地学、全面地学,学深、学透,常学常温;第三,会计人在工作实践中,要认真执行和落实好各项法规,努力做到不唯上,不唯官,不唯利,唯法是举,唯章而行,唯实而为.扎实工作,忠实履行会计职责,使会计信息实事求是地反映企业的财务信息.
2.建立现代企业制度、健全公司内部制约机制
建立现代企业制度、健全公司内部制约机制是保证会计信息真实可信的有效途径.一要建立现代企业制度,要切实建立政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制度,加强股东等财务信息需求者参与监控的动机和能力,这包括健全董事会、建立审计委员会、建立股东对经营管理者的强力约束、建立董事会与经理层之间基于合约的委托代理关系等措施;二要完善业绩评价机制,应考虑增加一些涉及企业持续经营能力等的非财务会计指标,使代理人所得的利益与企业目标约束挂钩;三要改变激励措施,防止管理者的短期行为,就经营管理者的激励措施将长期绩效补偿与短期工薪支付分开;四要通过持股结构的调整,分散大股东的股权,增加股权之间的相互制衡,解决“一股独大”的问题;五要建立健全独立董事制度,增强董事会内部制约机制,切实维护中小股东利益;六要完善公司内部会计控制体系,规范公司财务行为.
3.加大处罚、执法力度,增加造假成本
一是加大惩罚力度.对恶意造假者,一定要加大处罚力度,必须从立法、执法对造假单位及责任人进行经济处罚或刑事处罚.二是尽快建立民事赔偿制度.虽然我国出现了许多公司会计造假事件,但到目前为此,还没有一起针对公司造假真正实施的民事赔偿案例,股民还没得到违规公司的一分钱赔偿.因此,必须尽快建立民事赔偿制度,对参与造假,无论是公司(投资者或经营者)、律师,还是评估师、会计师,只要公民的合法利益受到侵害,受害人都可以提起诉讼.三是实行市场退出机制.在“安然”事件发生一个月后,纽约证交所正式取消安然股票的相关交易,并拟取消其上市资格.同时导致提供虚假会计信息的安达信会计公司的信誉和审计市场迅速下滑,不得不面临着被兼并的命运.这种退出机制的惩罚力度对相关行业内每一个企业都是一个警示.因此,我国要尽快要构建有效的退出机制.对那些不遵守行业操守、自身就不守信用的企业或个人,出现失信行为后要把肇事者驱逐出相关行业.如对会计造假上市公司要立刻退市,对参与造假的中介机构要进行取缔,对会计造假的单位责任人、会计人员、注册会计师不允许继续从事相关职业.只有这样,对失信行为的惩罚才是真正可置信的.
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