关于审计监督论文范本,与消防部队内部审计要充分发挥审计监督的反腐倡廉作用相关毕业论文格式

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审计监督是宪法赋予审计机关的权力,也是审计机关的基本职责.从5月1日起实施的《中华人民共和国审计法实施条例》,进一步强化审计监督职能,明确扩大审计监督范围,着力提高审计的威慑力和公信度.新条例的实施不仅明显增强了部队审计部门审计的“免疫系统”功能,而且大大强化审计监督在反腐倡廉监督机制中的积极作用,对促进部队全面建设,完善反腐倡廉体系意义重大.

一、审计监督在反腐倡廉工作中具有独特的优势

反腐败工作是一项长期的系统工程,需要全社会和各部门的共同努力.审计机关自身具备的业务特长、职能优势和独立性等特点,使得审计在反腐败工作中具有独特的优势和积极的作用.

一是审计监督能够有效预防腐败现象.部队内部审计的重要职能是对部队经济活动进行监督,促使部队官兵规范履职,从而达到反腐倡廉的目的.近年来,消防部队审计工作在逐步加强,审计部门由过去单一的事后审计逐步向事前、事中和事后相结合转变,把发现问题和解决问题有机结合起来,积极探索从源头上预防腐败.尤其是对容易产生腐败问题高发领域的工程项目建设,装备物资采购,采取了全程跟踪审计监督,并及时向被审计单位和有关部门提出了具有建设性和指导性的建议,及时有效地预防腐败.

二是审计监督能够提前发现腐败线索.审计监督直接对准具体事项和负有经济责任的人,直接监督权力运用和经济行为,具有信息量大、发现问题早的优势.不管经济活动中有何违规违纪和违法行为,但一般都要通过资金往来和账目反映出来.因此,通过开展财务收支审计、经济责任审计和专项审计,审计部门采取适当的技术手段,分析财务资料和相关信息,查找线索及时查出贪污、挪用公款、私设“小金库”等经济违法行为.

三是审计监督能够及时披露腐败问题.公安审计机关推行的审计项目公示制度,将审计项目通过内部网络和媒体在规定的范围内进行公示,让广大官兵提供被审计单位和经济责任人违规违纪线索,能及时将一些违纪违规和腐败问题一一披露.并对审计出来的普遍性、突出性问题进行通报,既能对存在问题的单位和个人造成压力,促使其整改落实审计意见,又能对其他单位和经济责任人起到教育和威慑作用,极大地增强了审计防腐威慑力,避免“秋后算账”,发挥“治本”作用.

四是审计监督能够有效促进腐败整改.《审计法》规定,审计的首要职责是监督,监督就必须查错纠弊.目前,消防部队各级审计机关制定完善了审计整改制度,加强了问题的跟踪整改和问责制度.去年,全国公安审计机关共向被审计单位提出审计建议×万条,被采纳×万条.被审计单位根据审计意见和建议制定相应整改措施,建立健全后勤财务管理、权力规范运行等规章制度,被审计单位的财经法纪意识进一步增强,被审计单位领导干部的决策能力和水平进一步提高,并有效促进了违纪违规和腐败问题的整改.

五是审计监督能够严厉惩处腐败案件.反腐败是审计部门的一项法定职责,也是一项重要使命.对审计发现的部队内部腐败案件查处,属审计处理权限的,以下达审计决定的方式,直接作出通报批评、罚款或没收非法所得等处理；对处理权限以外的,依据审计程序,依法移送部队纪检、政工部门处理.2010年,公安部门移送司法机关处理×人,移交纪检监察和政工部门给予党纪政纪处分××人,严厉惩处了腐败行为.

二、充分发挥审计在重点领域的反腐倡廉功能

《中央惩治和预防腐败体系实施纲要》,将审计监督纳入反腐倡廉监督机制,要求“突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计.”这是反腐败工作对审计监督的具体要求,也是发挥审计反腐倡廉功能需要开展的重点工作.

一要加强对工程建设领域腐败的监督与查处力度.工程建设领域一直是反腐败工作的重点之一.为落实中纪委会议精神,公安部下发了《进一步加强公安审计工作意见》,2010年各单位组织纪检、审计、营房等部门开展了消防部队工程建设突出问题专项治理工作,目的就是要依法监督与查处工程建设领域腐败问题.审计部门要按照统一安排,加强对工程项目的审计监督,全程介入对工程立项、设计、合同、预算、招投标、开工、施工过程、竣工决算以及资金使用、管理的审计监督,并注重发现案件线索,深挖工程招标、材料采购、工程质量问题和安全事故背后的腐败问题,充分发挥审计监督效应.

二要加强对重点专项资金腐败的监督和查处力度.专项资金是指具有专门用途的资金,主要解决官兵切身利益或部队建设等,其用途涉及面广,影响面大,稍有不慎,会影响官兵生活和部队发展.审计部门要按监督权限将专项资金纳入审计范围,定期检查资金使用情况,确保专项经费专款专用,不得克扣、挪用或擅自改变用途.对弄虚作假、挪用或挤占专项资金,或改变资金用途移作他用的,要独立地或配合其他部门予以严厉处罚.

三要加强对财务收支腐败的监督和查处力度.财务收支行为是传统的财务工作,也是审计部门传统的监督内容.随着部队官兵财经法纪意识的逐步提高,这一领域的腐败现象越来越少,也越来越隐蔽.这就要求审计部门更要“火眼金星”,紧抓不放,深挖根源,在开展常规审计过程中注重运用审计技巧,搜集审计疑点,发现或查处腐败问题.对违反财政财务收支的行为,审计部门要采取责令限期缴纳应当上缴的款项、责令限期退还被侵占的国有资产、责令限期退还违法所得、责令按照国家统一的会计制度进行整改等处理措施.

四要加强对领导干部腐败的监督和查处力度.开展领导干部经济责任审计是从源头治腐、制度反腐的重要举措.随着消防部队“联查互审”、“绩效审计”工作的逐步深入,经济责任审计已覆盖到用人、有权、用财及其效益评估的全方面.加强经济责任审计就是要强化对领导干部的权力监督,防止权力腐败.特别是要积极提高任中审计比例,及时发现倾向性、苗头性的问题,让腐败问题及早暴露,让有问题的干部及时醒悟.另外,离任时也要积极审计监督,从中找到履行经济责任、遵守廉洁规定方面的薄弱环节乃至重大失误,并切实搞好整改.

怎样撰写审计监督本科论文
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三、积极有效地整合审计反腐倡廉的监督机制

目前,全国各地遵照中纪委十七届六次全会精神,反腐倡廉在不断深入开展,但腐败工作变得更加隐蔽,手段更加智能化,领域更加复杂,单靠审计监督遏制腐败明显势单力薄,因此,开展反腐败工作必须系统地整合各种力量,逐步形成科学的反腐败监督机制.对于发挥审计监督的反腐倡廉工作来讲,重点应完善以下几方面的机制.

一要加强工作协同机制.加强审计、纪检协作配合,是资源整合、优势互补,增强反腐败工作合力的客观需要,也是全面履行审计职能,拓展审计领域,实现审计成果最大化的需要.审计准备阶段在实施审计前,审计部门应主动与纪检部门联系,了解有无对被审计单位或人员的举报材料,以及对审计工作的要求,以便在审计实施过程中有针对性地给予重点关注和查证,及时发现和掌握案件线索,更好地满足协作部门的需要,在合作中实现双赢.审计过程中,一旦发现被审计单位及有关人员涉嫌职务犯罪、贪污、渎职等的经济案件线索,应及时移送政工、纪检部门处理.案件移送后,要及时跟踪了解办理情况,需要审计机关补充资料的,要ࡡ

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