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摘 要:本文通过对北京市医疗卫生状况的分析及我院退休人员的返聘情况调查,我们认识到退休医务人员作为一种宝贵的人力资源,如何更好地发挥其作用值得深入思考.
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“十二五”时期,随着医药卫生体制改革进一步深化,卫生事业的发展充满了机遇和挑战.在优化卫生资源配置的过程中我们看到,广大退休医务人员不仅是卫生事业建设的有功之臣,也是促进卫生事业发展的宝贵人力资源.
一、卫生事业发展的现状与问题
1.卫生服务供给与需求之间的矛盾日益突出
“十一五”时期,尽管北京卫生资源总量显著增加,医疗服务能力日益增强,但据全国人口普查数据显示,2011年北京市常住人口已达1961.2万人,居住半年以上的流动人口达704.5万人.我市人口总量及流动人口数急剧增加,大量京外患者来京就医,都对医疗卫生服务的供给提出新的要求.
2.卫生人力资源配置不均衡,结构有待进一步优化
目前,优质卫生人力资源主要集中在中心城区和三级医院,郊区和基层医疗卫生机构人力资源数量和质量均不足,基层医疗卫生服务机构人才队伍和技术建设还需要进一步加强.全科医生制度执行以来,因体制、机制的困扰等诸多原因,许多医疗机构和医生自身缺乏培训的动机和积极性,质量难以保证.也有许多医生因看不到事业发展前景,放弃从事多年的社区医疗工作.
二、发挥退休医务人员作用的实践与思考
退休医务人员,特别是老专家,他们大多专业技术水平较高,实践经验丰富,具有较深的学术造诣.引导他们利用优势继续发挥作用,我们应从以下几个方面做好支持工作:
1.加强领导,充分发挥退休专业技术人员社团组织的作用
我国老年人的文化水平越来越高,目前,全国老年知识分子总量达到800多万人,并且以较快幅度增长.我们应当按照政府引导支持、市场主导配置、单位按需聘请、个人自愿量力的原则,坚持社会需求和本人意愿、专业特长相结合,充分发挥老科技
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2.转变观念,进一步调动退休专业技术人员服务社会的积极性
广大退休医务人员有很强的敬业精神和专业技术优势,许多人健康状况良好,愿意为社会发展继续发挥作用.我们要改变把他们发挥作用的热情视为同青壮年“抢饭碗”的心态,充分理解、尊重他们坚持老有所为的愿望,引导他们更好地为社会服务.
当前,医药卫生体制改革提出要继续加强基层医疗卫生机构建设,提升基层服务能力.充分发挥退休医务人员的作用,支持、鼓励专家下社区可以为社区卫生服务机构培养更多更好的全科人才,提高社区卫生服务机构的服务能力,有利于社区卫生服务机构的发展.
我院认真落实上级《关于发挥离退休专业技术人员作用的意见》(京人社专技发[2010]341号)文件精神,积极引导、支持退休人员发挥作用.2011年,我院600余名退休人员中被各类医疗卫生机构返聘183人,其中高级专家102名.20余名退休专家常年在社区卫生服务中心出诊,在发挥“传、帮、带”作用的同时,不仅弥补了基层卫生技术人员的不足,更重要的是提升了基层医疗机构的诊疗水平.
3.完善信息管理,积极为退休专业技术人员搭建服务平台
政府所属人才交流中心、专家服务机构要把退休专业技术人员纳入服务范围,建立和完善退休专家信息库,努力搭建好专家资源与社区机构的双选平台.多年来,我院人力资源管理部门、社区医疗管理中心与各医疗机构相互配合,及时为供需双方提供信息,为退休医务人员继续发挥作用提供了强有力的支持.
4.提供政策保障,切实维护退休专业技术人员的合法权益
各单位聘请退休人员要按照平等协商、报酬合理的原则,通过法定合同方式明确双方的权利和义务,保障双方的合法权益.我院人力资源管理部门积极宣传相关政策和法规,退休人员受聘于哪个单位,都要事先了解医疗机构的资质,并签署正式聘用合同,以保障合法权益不受侵害.
“十二五”时期是卫生事业快速发展、卫生发展方式加快转变的重要战略机遇期,我们要深入贯彻落实科学发展观,积极探索新形势下退休医疗卫生专业技术人才资源开发的新机制,促进卫生事业又快又好地发展.
参考文献:
[1]周耀军,鞠爱群.首席医学专家下社区为居民服务的实践与思考[J].中华全科医学,2011,9(10):1591-1593
[2]柯晓华,陶红兵,梁婧等.医院专家支援社区的现状与对策分析[J].中国医院管理,2010,30(11):12-13
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