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、修改、变更制度是否健全,是否按授权范围及工作程序进行.(三)加强对人工、材料、机械等结算价格的审查
评价其价格信息制度是否完善,能否及时掌握市场价格变动情况.
(四)加强对工程项目资金的审计
审核项目是否执行集团公司资金集中管理的规定,按时编制资金收支计划,以收定支、计划控制,并检查计划的执行情况及工程款回收率是否达到合同要求;当业主违反合同约定发生工程款拖欠时,是否采取有效措施;垫资工程是否与业主签订了还款协议;对拖欠的工程款及垫资利息是否做到了及时清理和收回.
(五)对项目成本费用的审计
审核工程项目在按照业主或监理审批的工作量计入财务收入的同时,是否按照财务会计制度配比性原则,进行实际成本费用的预提和摊销,有无少计、乱挤、摊派等现象.尤其重点审核项目分包工程款结算情况,对于超过合同额部分的结算款项是否有结算依据,有无违反合同约定私自多结分包工程款的现象.
(六)对物资采购的审计
1、审核项目物资采购前是否按物资采购招标程序对供应商进行评定,是否进行采购询价,采购招标是否有多个供应商参加,采购的物资供方是否在合格供方名册之内.
2、审核项目是否按集团公司《物资采购管理办法》规定的采购方式进行物资采购,采购的物资是否超越集团公司的授权,采购合同是否经过评审.
3、审核项目物资部门是否按月度生产计划编制物资采购计划,是否按照采购计划实施,有无盲目采购情况.
4、审核项目对采购的物资超过工程合同范围的,是否有业主认可的有效证明.业主指定的采购材料,是否获得业主的书面认可.
5、审核项目物资采购的付款是否有有效的采购合同,有无付款审核流程.进入现场的材料是否已验收合格,有无遗漏.入库手续是否完备,有无完整有效的质量证明文件、入库凭证等.
6、审核项目物资采购的预付款有无购货合同,预付款是否在合同规定交货期后及时进行帐务处理.
7、审核项目物资部门是否建立材料采购台帐,台帐登记是否及时.
(七)对重大事项的处理.在审计过程中如发现违纪、违法或重大经济责任事项,审计组应及时反馈集团公司董事会或总经理.
六、工程项目审计风险的防范
工程项目的审计风险存在于工程项目收入的不确定性中.一般说来,施工的工程项目几乎不可能不修改设计方案,施工方案也随之修改,施工工程量也时有增加或减少,从而增加了工程量的确认工作,业主经常要在工程竣工结算前办理概算调整,有时还要考虑多种因素才能最终确定,但施工单位实际费用已结算支付,工程价款收入的这种滞后性为工程项目审计留下了风险.另外,近年来施工企业由于施工规模的扩展,工程量的增大,跨年度施工和分包工程也随之日益增多,由于资金等多种因素的影响,总承包方难以及时办理分包结算,这也为项目的实际支出的不确定性留下伏笔,审计人员如不注意防范,工程项目审计的事中审计风险就较大.
总之,工程项目审计是施工企业内部审计实现从以财务收支审计为主,向经济效益审计为主转变的一种有效途径和方式,搞好工程项目审计是施工企业内部审计的一项基本功.当前总公司在项目管理中全面推行法人管项目,对工程项目这种一次性的组织机构形式进行经济责任、成本、效益审计更显得十分必要和富有现实意义.工程项目审计在国有施工企业向现代企业制度迈进中,会对项目管理的完善和发展起到极大的促进作用.
参考文献:
[1]张宁宁,查丽娟.论建筑工程项目成本管理[J].河南建材,2010,(01)
[2]隋晶晶.建筑工程项目成本管理存在的问题及对策[J].科技创新导报,2010,(06)
[3]苏永传.建筑工程项目的成本管理研究[J].财经界,2010,(01)
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