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关于离任审计论文范文,与单位负责人离任审计相关毕业设计论文

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开展工作创造良好的外部环境,提供强有力的组织保障.再次,纪检监察机关应向审计机关提供被审计对象的有关情况,及时调查处理离任审计移交的有关问题.此外,还要健全领导干部离任审计的报告制度.审计结果报告应同时抄送本级和上级党政有关部门,上级领导机关应区别问题的不同性质,采取相应的查处措施.

2.审计体制创新,实行全面垂直监督

现代监督理论与实践经验证明,在各种监督制约体制中,最有力、最有效、最权威的是自上而下的垂直监督,其他监督是否奏效,都取决于垂直监督机制是否健全强化.国家审计的本质是监督,而监督的效能也同样取决于领导体制上的突破与创新.党的十六大从深化政治体制改革,强化对权力的监督与制约的高度,赋予了审计机关更重要的职责.为此,建议国家审计的领导体制应由现行的双重领导体制尽快向相对垂直的领导体制(即实行人财物省以下垂直领导)转变;离任审计的重点也应向全面评价其是否规范地依法行政、有无重大决策失误造成严重损失浪费、有无因搞“政绩、形象工程”等而造成本级政府或本单位严重负债、有无重大违法违纪问题、有无重大责任事故等方面转变.

3.审计制度创新,建立有效的审计制度

制度创新建设很重要的部分是审计理论和法律法规创新.随着社会的发展和改革的深入,审计的地位和作用也不断地提高,现行审计法律法规有些已经跟不上时展步伐.加强对权力的监督制约,也需要国家的审计法律法规与时俱进,不断地进行适应性调整.除在审计领导体制改革上提供法律支持以外,还应对离任审计工作统筹进行依法规范,由单纯的合法性审计向合法性审计与效益审计兼顾转变;由单纯的低层次财务收支审计向高层次的客观评价领导干部的经济责任转变,并从领导体制、管理机制和实施程序等方面,为离任审计提供适应性较强的法律保障.

4.审计方法创新,采用有效的审计方法

第一,要强化离任审计工作的“阳光操作”.在干部离任审计过程中,要通过召开座谈会、通报会、个别访问等形式,广泛发动群众,拓展取证渠道;充分利用内审成果和民主理财、政务公开、财务公开等有关资料,深化离任审计重点,建立并完善审计结果公示制;要重视群众质疑,对群众提出的疑点,应深入调查,辨明真伪,不留盲区.

第二,要关口前移,将任前审计、任中审计和离任审计有效结合.通过任前审计从源头上净化我们的干部队伍;通过任中审计,较好地解决单纯离任审计存在的“马后炮”问题,实现监督的连续性,而且任中审计所积累的审计结论可以直接为离任审计所应用.将此三者有机结合起来,可有效整合审计资源,降低审计的成本.

第三,要认真落实党风廉政建设责任制.对群众反映强烈的重点单位和重点人员,应该推行下审一级和异地交流审计制度,使审计摆脱地方保护和人情干扰,维护离任审计的客观性、真实性和权威性.

最后,要自上而下强化离任审计的层级监管,健全完善首审负责制和误审追究制,特别要加强对审计结果的监督,对有争议的审计结论要组织复审.

此外在审计过程中还要灵活应用“下审一级”的原则:对于本级单位中层干部的岗位轮换及调往系统外的离任人员的审计,可由本单位行政长官指定,由本级单位的同级审计部门人员组成审计组;对于同级行政长官和准备提拔到本级单位担任领导职务的离任人员,离任审计应采取“下审一级”的原则,由上级单位组织人员开展审计;对于提拔到上级单位担任领导职务的离任人员,可采取没有隶属关系的交叉审计或委托社会审计部门开展离任审计,以保持审计工作的超脱性、独立性和权威性,消除内部审计部门人员的顾虑,提高离任审计评价鉴定的可信度从而对离任者的工作业绩和存在的问题做出全面、客观和公正的评价和鉴定.

参考文献:

[1]刘世林:经济责任审计理论与实务[C].北京:中国时代经济出版,2006

[2]史航:知识经济与审计制度创新[J].北方经贸,2002,(7)

[3]郭强华:论廉政审计[J].当代财经2005,(3)

[4]王如成:经济责任审计的几点思考[J].中国农业会计,2000,(7)

[5]顾文胜:经济责任审计存在的问题及对策[J].山东教育学院学报,2004,(5)

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