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0294;是对周边的地区相同产业发展还起不到扩散的作用.3.徐州、连云港、淮安、宿迁、盐城、泰州产业集群发展在江苏省处于落后地区,很多产业的发展还处于“低洼地”的状况,这和当地的经济发展有很大的关系,这些地区因为经济发展相对落后,人力、物力从该地区流向周边一些经济相对发达的地区,因而导致了它自身的产业发展较为缓慢.
非均衡增长理论认为,在市场力量作用下,极化效应总是居于主导地位.如果没有周密的经济政策干预,区域间差异会不断扩大.由于极化效应显著,扩散效应微弱,苏南地区的发展水平不断提高.其经济动力和创新成果又不能有效传递至苏北.致使江苏省地区的发展差距越来越大.经济发展已经表现出较强的两极分化趋势.不仅个人收入差异巨大,区域经济发展的差距亦在不断加大.经济发展的严重失衡会影响经济发展的效率,也违背实现共同富裕的初衷.因此,如何强化发达地区对落后地区的传导机制,充分发挥增长极的扩散效应,提高落后地区的经济发展水平,已成为江苏经济发展过程中亟待解决的重要问题.
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三、结论
无论是从产业角度还是从区域角度来讲,江苏省产业集群发展也是极不均衡的,这种不均衡性也导致了区域经济的不均衡发展,从区域这个层面来看,江苏省区域产业规模和空间分布将越来越不均匀,聚集水平越来越高,同时体现在次区域层面上,苏南、苏中、苏北也表现了同样的变化趋势,而这种集聚水平苏南高于苏中高于苏北,这和地区经济发展程度是相吻合的.
苏州、无锡、常州、南京产业集群发展态势非常好,极少出现产业集群发展的“低洼地”情况.镇江、扬州、南通产业集群相对于上述地区发展缓慢,本身产业集群水平处于刚刚起步.徐州、连云港、淮安、宿迁、盐城、泰州产业集群发展在江苏省处于落后地区,很多产业的发展还处于“低洼地”的状况,这和当地的经济发展有很大的关系.
如果想改变这种局面,单纯依靠市场机制自发调节,产业集群合理布局恐怕难以实现,或者结果恰恰相反.缪尔达尔在他的论著《经济理论和不发达地区》里就曾指出:“市场经济力量的正常趋势与其说是缩小区域间差异,不如说是扩大区域间的差异.”全球经济发展的南北分化已经证明了这一点.江苏的发展现状也的确如此.要想增长极的扩散更有效率,就必须实施政府干预,采取一定的产业政策和经济手段对区域经济发展进行引导或调整.
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