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文化产业投融资体制改革当代文化产业发展的一个突出特点是：投资规模越来越大,投入回报越来越高.为此,要大力推动文化企业的兼并、重组、上市,打造一批具有核心竞争力的文化产业战略投资者,要加快投融资体制改革,拓宽投融资渠道,为实现文化产业的跨越式发展注入强大动力.为此,要降低市场准入门槛,放宽民间资本和外资进入文化产业的限制.允许和鼓励我国文化企业进入资本市场,或直接上市,或与上市公司合作,成立子公司,或通过收购上市公司进入资本市场等.按照国际惯例,逐步放开对外资限制,使各种社会资本参与文化市场竞争；组建文化产业基金和创业投资基金,用于对有市场发展前景的文化资源项目进行产业化开发和中小科技型文化企业创业投资的专项资金支持.
5.加强理论研究,加快文化人才制度建设
理论研究给予文化产业发展以智力支持,教育机构要奠定文化产业长远发展的人才基础.我国文化产业要实现可持续发展,必须尽快采取有效措施以解决这两个方面的问题.既要加大理论研究的力度,又要发挥、调动现有文化人才的生产积极性和培养高素质的后备人才.
国外特别是美国非常重视应用文化产业管理人才的使用和培养,如文化管理,在美国已经成为了一个专门学科,全美有30多所大学开办了艺术管理专业,培养了一大批高素质的文化管理人才,为美国文化产业的发展提供了强大的智力支持.面对跨国文化公司咄咄逼人的人才竞争,在人才制度建设上,要大力推进经营者和职工的全员竞聘制度、搞活用人机制；继续推进收入分配制度改革,逐步拉开收入分配差距,形成激励机制与约束机制相结合的收入分配制度；继续采取专业培训、出国培训和学历教育等多种形式,不断提高经营者和各类专业人才的素质,形成具有市场导向的专业化、国际化的人才群体；还有就是建立内部人才市场,并与社会人才市场相衔接,形成经营者和各类专业人才通过市场不断进行优化资源配置的良性循环机制.
6.规范管理文化产业集团,促进文化产业集团尽快崛起
近几年来,我国在组建国有控股文化企业集团试点方面取得了重要进展,但同时也从实践中反映出,由于政府各级主管部门较多地采取了行政性的措施和手段,因而目前已经挂牌运行的文化产业集团不可避免地带有浓厚的行政色彩,这与跨国文化产业集团以资本为纽带、实行多元化或专业化经营的运行模式还有较大距离.因此,要坚持市场自愿的原则,辅之以必要的行政手段；国有文化产业集团,要通过进一步吸纳各类社会资本,调整和优化资本结构,形成一批具有市场竞争实力的混合所有制的文化产业集团,在企业体制、运行机制和管理制度方面,率先与国际接轨；少数己初具实力的专业化的国有或国有控股的文化产业集团,应抓住目前有利时机,向跨地区和跨行业的综合性、多元化的文化产业集团方向发展；鼓励具备条件的国有或国有文化产业集团与产业资本、金融资本互相融合,实施“走出去”战略,参与国际竞争,打造我国自己的跨国文化企业集团.
参考文献：
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[2]王慧炯:对中国文化产业的思考[J].北京工业大学学报(社会科学版),2002,2
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[5]王琳:论文化产业的制度创新和体制创新[J].国家行政学院学报,2004,6
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