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[摘 要]人力资源管理一直是民营中小企业的一个薄弱环节,尤其是管理培训工作,在民营中小企业中很难得到有效的开展.本文分析了温州民营中小企业管理培训所存在的阻碍性因素,结合国外对中小企业培训的基本经验,提出了促进我国民营中小企业管理培训的政策建议.

[关 键 词]管理培训民营中小企业

如何提高发展水平,是当前民营企业发展中遇到的主要问题.一项对1000户民营企业的调查表明,对于企业发展的阻碍问题,66.8%的民营企业经营者选择了“人才短缺”,52.2%选择了“管理水平落后”,47.5%选择了“民营企业经营者素质有待提高”.而这三者又是密切相关的,一般的情况是,民营企业经营者素质不高和人才短缺是相互作用的,而这必然导致企业管理水平的落后.从我国的民营企业人力资源管理的现状来看,大多数民营企业在人才培养上或多或少都存在着一些短期行为,没有形成与企业发展战略相匹配的系统性、持续性的培训机制,只使用不培养已成为普遍的现象.许多民营企业盲目追求短期效益的迅速增长,认为人才培养的成本高于直接招聘的成本,认为人才培养的技术越高,人才流失的越快.所以他们不重视也不愿意进行人才培养,造成了人力资源的贬值.从国内外的实践经验来看,管理培训是提高民营企业经营者素质的重要途径,而对于如何吸引管理人才,除了合理的薪酬制度和用人制度外,培训也是一个重要的方面,作为企业人力资源开发的基础工程,培训不仅是提高管理人才管理水平的手段,也是管理人才自身发展的客观需要.因此,重视民营企业经营者素质的提高和行之有效的人力资源管理机制是提高民营企业管理水平的客观要求.

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一、温州民营中小企业管理培训的现状

温州作为民营经济最发达的地区,对人才的需求也远甚于其他地区.但受教育发展滞后的影响,中国的人才培育远远跟不上经济发展的需要,温州尤其更甚.根据统计资料,2004年温州每万人人才数仅为399人,人才总数占全部从业人员比重为6.64%,远低于浙江省的平均水平12379人和19.72%.从企业的人才密度看,一般认为,经济能够持续协调发展的企业,其人才占从业人员的比例应为15%以上.根据温州市委组织部和市人事局一份对1061家民营企业的调查报告,温州民营企业的人才比例在15%以下的占72.5%,这说明仅就人才比例指标而言,温州就有相当部分的民营企业存在着持续协调发展的困难.温州人才短缺已经成为温州民营企业发展的主要瓶颈.在人才短缺的同时,培训的缺乏也成为制约人才发展的一个难点,主要表现在:

1.民营企业对管理培训的重视程度不够,管理人员参加培训的机会不多

根据我们对338家民营中小企业样本和817个管理人员个人样本的问卷调查,虽然温州企业认为管理培训“比较重要”和“非常重要”的比例达到77%,而认为不重要的比例极低(3.9%),但实际上管理人员参加培训的机会并不多,每年有机会参加管理培训的比例仅为37.1%,并且其机会大小按照高层管理者、中层管理者、基层管理者依次递减.这至少反映了两个方面的问题,一是公司老板或经营者对高层管理者比较看重,而对基层管理者存在一定程度的忽视,二是可能温州目前对管理培训项目的供给主要集中在高层管理层次上,而没有适当或足够的基层管理培训产品.在最近1年,个人参加管理培训以1次为最多,其中参加单位组织管理培训的平均次数为1.64次,个人付费的平均次数是0.82次,说明参加管理培训还没有成为管理人员工作生活的一部分.

2.管理培训尚未成为民营企业人力资源管理的常规性工作

调查表明,把管理培训作为企业人力资源管理的一项日常工作来做的民营企业的比例并不很高,安排了管理培训的企业比例达到63.1%,但有47.8%企业在最近1年只安排了1-2次培训,而且企业管理培训以年培训2次为比例稍高.这说明管理培训在民营中小企业中只是偶尔进行的.同时,分析结果显示,企业规模越小,企业管理培训投入显著减少.但即使是规模较大的企业,管理培训工作开展的情况也相当不正常.管理培训尚未成为民营企业人力资源管理的常规性工作的一个主要原因在于除了少数规模较大的民营企业以外,大部分的民营中小企业甚至于许多大公司均没有设人力资源部或相应的机构,人力资源管理工作尤其是培训工作难以纳入规范化管理的范畴.

3.培训机构不适应企业对管理培训的要求

对温州管理培训效果的评价测定的结果表明,温州各主要管理培训机构(包括外来的培训机构在温州的分设机构)的评价值均值为3.4672,且最大值也仅为3.8082,均不到“较好”的评价标准“4”的水平,美誉度的均值为41.66%,不到50%的水平,最大的也仅为58.9%,这反映了温州目前的企业管理培训效果处于“一般”的水平.

根据我们对温州管理培训市场的分析,第一名品牌的市场占有率在目标下限26%(市场安定值)以下,相对市场占有率比值仅仅1.17.根据兰查斯特战略模式理论,没有一个企业的市场占有率达到市场地位比较安定或具有垄断安全地位的下限值26%.另外,各个品牌或机构的市场份额的距离都在3%以内,其他的各个品牌的市场占有处于非常接近的范围.从竞争意义和市场机会角度来讲,就是温州管理培训市场处于一个竞争的早期和无序期,培训机构基本上未得到企业的认可.

4.对培训形式的要求趋向内训化,价格培训趋向低价化

调查结果表明,企业对单纯的一次性讲座已经不感兴趣,选择的比例仅仅10.9%,项目专题选择的比例也不高,比较受到欢迎的培训服务形式是若干项目的套餐培训、先咨询诊断再进行有针对地培训、培训传授理念方法以后加以后续的辅导执行的培训.但从目前温州的培训机构所提供的培训项目来看,主要还是以讲座或项目专题为主,能够承担针对性很强的咨询诊断式培训及培训加辅导执行等培训方式的机构寥寥无几.

从培训价格的调查情况来看,GaborGranger模型显示出两段最优化管理培训价格区间:一般管理培训价格区间段(200-300元/天)和高档管理培训价格区间段(800-1000元/天甚至更高).而采取中间价格策略显然是不可取的.前者是对价格比较敏感的管理培训需求群体,这个细分群体的客户群规模约占整个群体的92.8%,后者是管理培训的核心忠诚群体,但这个细分市场的群体规模约占整个群体的7.2%左右.这说明温州民营企业的培训市场目前尚处于低价位阶段.

总体上看,温州的民营中小企业的培训市场尚处于刚刚起步阶段,企业对管理培训的重视程度不够,尚未将管理培训列为企业人力资源管理中的一项常规的工作.同时,温州也缺乏能适合民营中小企业管理培训需求的培训机构.

二、中小企业管理培训的国外经验分析

1.政府的支持

由于中小企业存在着资金缺少、组织机构不健全、人力资本匮乏等方面的特点,在企业培训方面往往受到相当大的

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