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[摘 要]本文在分析比较残疾人三种就业模式的基础上,结合电子商务的发展提出残疾人第四种就业模式――电子商务就业模式.我们分析了这种模式的优点和具体实施策略,以期对残疾人就业和创业具有一定推动作用.
[关 键 词]残疾人电子商务就业模式
作为一种代偿工具,互联网的发展对残疾人社会化具有积极的推动作用.特别是近年来随着互联网在中国的普及,电子商务得到了迅猛发展,为残疾人就业和创业开辟了新的途径.本文将探讨如何利用电子商务的优势开创残疾人就业的第四种模式.
一、利弊:三种就业模式比较
目前,我国有8300多万残疾人,占总人口的6.34%,涉及2.6亿家庭人口.绝大多数残疾人是具有一定劳动能力的.就业是残疾人的基本人权.残疾人只有通过就业,才能摆脱贫困,改善生活状况,减轻家庭负担,增强自我生存和发展的能力.就业权即生存权和发展权.就业保障是残疾人社会保障的首要内容.
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在我国残疾人就业模式主要有三种:福利企业集中就业、按比例分散就业和自主就业.福利企业是国家和集体为助残疾人就业而创办的生产经营单位,是具有社会保障性质的特殊企业.实践证明,在国家实行扶持保护政策的前提下,福利企业集中就业模式对于扩大残疾人就业、保障残疾人劳动权利和生存条件具有重要作用.按比例分散就业模式指国家和地方政府以法律形式规定社会单位必须按一定比例安置残疾人就业,或者以缴纳残疾人就业保障金的方式履行法律责任.其实质就是把残疾人就业作为全社会的责任,动员全社会的力量来安置残疾人就业.按比例安置残疾人就业是多数国家采用的一种通行的政策,对帮助残疾人回归社会、融入社会、发挥其创造性具有积极意义.集中就业是残疾人事业处于收养救济阶段的高级就业形式,分散按比例就业是残疾人事业处于平等参与阶段的较高级就业形式.自主就业是相对于安置就业而言的,是一种初级的创业形式,也就是通常所说的“个体就业”和“灵活就业”.有统计资料显示:目前我国残疾人自主就业规模要远超过集中就业和按比例就业.自主就业模式有利于残疾人就地安置、规避社会排斥,在解决残疾人的温饱问题、维持社会稳定方面发挥着建设性的作用.
当然,这三种模式在实际应用过程中也表现出许多不足.脱胎于计划经济的福利企业是在政府保护下成长起来的,普遍存在着整体素质较低、体制不活、粗放式经营、设备简陋、技术陈旧、资金匮乏、产品落后、管理意识和手段落后等问题.在市场经济和产业升级的冲击下,以劳动密集型、国家和集体所有制为标志的福利企业急剧萎缩,不仅无法吸纳新成长的残疾人劳动力,而且还要排放大批下岗或失业残疾人.按比例分散就业方式通常只能满足素质较高、身体条件较好的残疾人就业需要.由于多数企业对残疾人存在着不同程度的勒努瓦意义下的社会排斥,按比例就业在实际操作中普遍存在着“挂靠”现象,其实质就是用人单位不给应接纳的残疾人安排适合的工作岗位,只发给他们一定的生活费.按比例就业演变成按比例救济,与充分利用残疾人人力资本、促进残疾人与健全人社会融合的立法主旨背道而驰.对于自主就业而言,个体就业周期性、多变性、不稳定性矛盾比较突出,加之缺资金、短场地,大多从事传统经营项目,缺乏市场竞争力,灵活就业岗位技术含量很低,不利于残疾人的长期发展,工资待遇也仅能维持温饱水平.
该文出处 http://www.sxsky.net/guanli/00357004.html
二、残疾人就业现状与电子商务兴起
以上三种就业模式在解决残疾人就业方面取得了一定的成效.但从大量统计资料上看,目前中国残疾人的就业形势和生存状态还不容乐观.全国第二次残疾人抽样调查数据表明,目前在我国8296万残疾人中,已经实现就业的有2266万人,尚有858万有劳动能力、达到就业年龄的残疾人没有实现就业,而且我国今后每年还将新增残疾人劳动力30万人左右.15岁及以上残疾人口在业比例为31.
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众所周知,人类社会已经从农业社会、工业社会进入丹尼尔•,贝尔意义下的后工业社会,又称为信息社会或知识经济时代.这个时代的特点是知识、信息和创意这些人力资本要素比物质资本、货币资本、体力资本在社会大生产中发挥更显著的作用.而在知识、信息和创意等人力资本方面,残疾人与健全人的差距是微乎其微的.在信息社会中,互联网是一个新的生产技术平台.它将空间地理特征完全扁平化,消解了空间距离所形成的物理障碍,使残疾人能够和健全人完全无差别地参与虚拟网络社会的各种经济活动.这其中最显著的就是电子商务.电子商务从广义上是指以电子设备为媒介进行的商务活动,在狭义上是指以互联网为技术依托所进行的各种商务活动,包括商品和服务的提供者、消费者、中介商等相关各方行为的总和,是信息流、物流、资金流通过互联网交互传递的过程.
根据中国互联网络信息中心发布的统计报告显示,中国网民规模每年都在稳步增长,从2005年底的1.11亿增长到2009年底的3.84亿.互联网普及率也从2005年底的8.5%上升到2009年底的28.9%,超过25.6%的世界平均水平.伴随着互联网的广泛应用,电子商务迅猛崛起.截止2009年底,中国网络购物使用率达到28.1%,使用规模为1.08亿人,网络购物的市场交易规模达到2630亿元,较2008年增长了105.2%.互联网普及和电子商务兴起为残疾人就业开辟了新的途径.如何借助现代信息技术优势消除残疾人就业瓶颈、改善残疾人生存状态,是一项意义深远的研究课题.
三、第四种就业模式:优势与策略
电子商务主要分为B2B(企业对企业)、B2C(企业对消费者)、C2C(消费者对消费者)三种典型模式.与残疾人就业相关的是C2C模式.在C2C模式中,买家和卖家既可是从事零售业务的商家、也可是普通消费者,没有明确的角色区分,因而物流一般是双向的,交易地位可以随时转换.目前有不少残疾人在淘宝、拍拍等大型C2C电子商务平台上开设了自己的网上商店.但这些零星散落的网店淹没在众多的电子商务商家中,很难体现出竞争优势.因此,我们提出新的构想――打造专门的电子商务平台、开创残疾人就业的第四种模式,即电子商务创业模式.
电子商务创业模式是以互联网现代信息技术为依托、以电子商务为核心、以各地残联的管理服务网络为辅助、集就业和创业于一体的现代就业方式.这种模式适用于所有能操作电脑的残疾人,实现SOHO(SmallOfficeHomeOffice,家居办公)功能,有效地避开了现实空间中的物理障碍,同时,这种模式还有利于避开按比例就业中的社会排斥、发挥残疾人的人力资本和时间成本优势,此外,还有助于残疾人通过网络虚拟世界回归社会、融入社会,消除在现实世界中被边缘化的不良影响.
这种就业模式的实施可以有两种思路:一种是由中国残疾人联合会统一
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