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［摘 要］重庆工业基础雄厚,但服务业发展非常滞后,忽视服务业发展,有可能在结构调整中迷失发展方向.文章提出重庆打造现代服务业高地的战略,并从重庆突出的政策优势、潜在的发展空间以及一定的比较优势几个方面论证其可行性.通过分析,本文认为重庆具备打造现代服务业高地的内外部条件,应发挥优势,提升重庆现代服务业在西部地区的辐射和带动作用.

［关 键 词］现代服务业高地可行性重庆

一、引言

2008年,全球金融危机使我国再度把结构调整作为未来发展的主线,而结构调整的根本方向,就是要大力发展服务业,提升服务业的比重.目前,我国的服务业发展比较落后,2009年其占GDP的比重仅为42.6%.根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》中制定的发展目标,到2020年我国服务业占GDP的比重将达到50%.现代服务业作为服务业中最有生命力的部分,其发展的不足更加剧了对其发展的迫切性.

重庆相对全国水平来说,由于近年来工业突飞猛进的发展,使得其服务业占GDP的比重近两年来呈现不升反降的趋势.2009年,重庆服务业比重仅为37.9%,落后全国平均水平达4.7个百分点.根据经济发展阶段的相关理论,放弃现代服务业,就是放弃了未来的发展.本文认为,重庆必须借助打造现代服务业高地的契机,完成从“工业立市”到“服务强市”的转变,抢占未来发展的先机,提升服务业的总体水平,以更高地发挥重庆在西部地区的辐射和带动作用.

二、重庆打造现代服务业高地的可行性

1.突出的政策优势

重庆是西部唯一的直辖市,随着西部大开发战略的实施和推进,重庆的发展受到中央越来越多的关注,相应的政策措施也逐步向重庆倾斜：一是重庆获批成为全国两个统筹城乡综合配套改革试验区之一；二是胡锦涛总书记提出的“314”总体部署；三是国务院下发的《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》等政策文件.这些政策汇集起来包括：西部开发共有的政策、特有的三峡库区中央支持发展的政策、特有的国家级统筹城乡综合配套改革试验区政策,还有内陆保税港区的政策,少数民族地区的政策等等.汇集这些优惠政策于一身,必将使重庆成为各行业的投资热土,对现代服务业的发展,更具有不可比拟的政策优势.另外,在住房和城乡建设部编制的2

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2.潜在的市场空间

随着结构调整的深化和逐步到位,根据世界经济发展阶段的普遍规律,结合重庆目前所具备的优势和承担的使命,重庆还将迎来长期的快速发展时期,重庆的服务业和现代服务业具有良好的发展前景和广阔的市场空间.从地区生产总值来看,本文按13%的保守增长率计算,到2015年重庆地区生产总值将达到1.36万亿（2008年价格水平,下同）,到2020年重庆地区生产总值更达到2.5万亿.根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》,2020年服务业占GDP比重将达到50%,若重庆达到全国平均水平,到2020年,重庆服务业增加值将达到1.25万亿,相比2009年0.25亿,增长4倍,而同期GDP仅增长3倍.

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相比服务业的增长速度,现代服务业的增幅将更大.目前重庆现代服务业的比重大约为服务业增加值的44%,而根据有关资料显示,上世纪90年代初期,伦敦、纽约、东京现代服务业占服务业的比重分别达到了82.6%、81%、76%,因此,如果2015年重庆现代服务业占服务业的比重提高到60%,那么现代服务业的增加值将达到4077亿元,比2009年约1088亿增长3倍,而到2020年,现代服务业增加值则将达到7512亿元,比2009年增长6倍.因此,总的来说,现代服务业具备巨大的潜在市场空间,具有巨大的发展潜力.

3.一定的比较优势

集聚发展是现代服务业发展的通常方式,因此,本文为了说明重庆现代服务业所具备的比较优势,利用重庆都市圈、成都市和西安市的数据进行进一步的分析.

从表1可以看出,西安服务业的比重最高,已经超过50%,而成都服务业比重最低,重庆都市圈居中,但三者相差不大.但相对2008年重庆服务业41%的比重,重庆都市圈服务业比重有所提高,但提高幅度也不大.从中可以看出,重庆都市圈服务业比重不高的主要原因是第二产业规模太大,甚至超过全市的平均水平.这一方面说明了重庆的服务业集中度不足,另外一方面也暗示了重庆都市圈具备巨大的服务业尤其是现代服务业提升潜力.

表2显示了重庆都市圈、成都、西安社会消费品零售总额、地区生产总值及人均情况.从表中可以看出,重庆都市圈人均社会消费品零售额接近18000元,遥遥领先于成都和西安,这说明重庆都市圈消费水平更高,消费结构也更高级,现代服务业发展具有坚实的市场基础.从人均地区生产总值来看,重庆都市圈也高于成都和西安,已经超过3.6万元,根据现行汇率计算,刚好超过5000美元大关.根据世界银行的相关研究,人均GDP在1000～1500美元时,服务业占GDP比重会达到45%～50%,当人均GDP超过5000美元时,服务业占GDP比重会达到60%～70%,虽然这是上世纪90年代统计得到的规律,但是,根据我国经济的发展速度,本文认为,重庆都市圈和成都都将迎来服务业的快速发展期,而且重庆都市圈的发展基础更强.

三、重庆打造现代服务业高地的建议

通过以上分析,本文认为,重庆具备打造现代服务业高地的现实条件.重庆应结合建设统筹城乡综合配套改革试验区和全国五大中心城市的重大战略机遇,大力推进现代服务业向市场化、国际化、信息化和现代化转变,突出现代服务业在打造内陆开放高地的服务功能,着力推进服务业实现从传统型向现代型、从以生活服务为主向以生产服务为主、从劳动密集型向知识密集型的转变,重点围绕现代金融、现代物流、会展业、咨询业四大业务,力争到2015年,重庆服务业占GDP比重达到50%,其中现代服务业占服务业比重达到50%.

重庆还应做好以下几方面的工作,推动重庆现代服务业高地的打造：一是要转变发展意识,充分认识产业发展规律,提升现代服务业的战略地位；二是要完善现代服务业管理体制,创造一个现代服务业发展的宽松环境；三是要优化服务业产业布局,提升服务业的集聚程度；四是要加大现代服务业市场培育力度,通过品牌培育等措施提升重庆现代服务业的影响力；五是要加强现代服务业人才培养力度；六是要加大资金支持力度.

参考文献：

[1]朱春明.关于我国服务业发展中的几个战略问题的思考[J].中国经贸导刊,2004（12）

[2]蒋三庚,付铭.CBD现代服务业集聚发展的演变规律.北京工商大学学报(社会科学版).2009（9）

[3]刘.泛珠三角现代服务业发展路径选择.国际经贸探索,2009（4）

[4]陈淑祥.重庆现代服务业发展对策[J].商业研究.2008（1）

[5]尚慧丽

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