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可持续发展类有关论文范文资料,与近十年国内资源枯竭型城市的文献综述相关论文摘要怎么写

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临的环境保护方面的压力远比其他城市要大.

根据可持续发展讲求经济效益、社会效益和生态效益相统一的本质内涵,资源枯竭型城市单纯依靠的经济转型还不够,还要将城市转型、环境转型和社会转型结合起来,综合发展.对于资源型城市而言,以循环经济的理念贯穿于资源开采加工过程中,可以衍生新的产业,从而形成扩大就业、促进经济发展和环境保护的多重效益.方艳青等从法律角度解决环境问题,认为在生态补偿法律机制缺失的情况下,一个资源型城市不管资源是否已经出现衰退,都应当建立资源开发补偿机制和资源型衰退产业援助机制,以保证城市经济实现可持续发展.

2.解决资源枯竭型城市问题的对策

目前,国内学术界对资源枯竭型城市的研究多侧重在经济转型和可持续发展方面,且多实证研究,缺乏理论方面的研究与提升.学者们就如何解决资源枯竭型城市问题做了有益的探索与尝试,比如于立等结合国内外资源枯竭型经济转型试点城市的实践,构建了“循序渐转”的产业转型理论体系;唐志强尝试构建资源枯竭型城市可持续发展评价指标体系.此类文章不胜枚举,文献中提出的解决方案大致有以下两个方面.

(1)政府的宏观扶持与调控

政府职能转型在我国资源型城市转型过程中具有不可替代的

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;基础性和重要性.在宏观经济政策制定方面,城市政府要在市场经济条件下,从直接干预微观经济活动的万能型政府,转变为依法行政的服务型政府,要引导经济合理增长、提高经济发展的效率,同时为国内外投资者创造良好的投资环境、市场环境和社会环境.政府应该给予资源型城市转型以有效的扶持,通过制定倾斜性政策、改善基础设施、综合开发区域经济等措施,实现衰退地区的复兴.吴要武认为,从短期看,政府的作用重在救助贫困和提供培训、转变劳动力知识技能结构;从长期看,则重在解决体制性障碍,废止户籍制度和完成城镇福利体制改革,促进劳动力市场发育.在财政政策方面,中央和地方政府应该筹集足够的财政扶持资金,还可以利用财税杠杆,适当放宽在直接利用外资和境外融资方面的限制.同时要建立起财政扶持资金使用的监督机制,对资源枯竭型城市政府和企业使用财政扶持资金情况加以监督.还应该加大资源型城市基础设施建设力度,这样才能改善城市投资环境,吸引外部资金、人才,实现可持续发展.在公共服务和社会保障方面,国家必须在资源枯竭型城市实行更为积极的社会保障政策,尤其是财政政策和再就业政策,还必须加强立法和监督来确保相应政策的有效实施.各级政府应以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置,不断扩大公共服务的覆盖面和服务对象,以提供更多的公共产品和公共服务.

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(2)资源枯竭型城市的创新型建设

创新型城市是指在新经济条件下,以创新为核心驱动力,主要依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动城市发展,并对其它区域具有高端辐射与引领作用的一种城市发展模式.随着研究的深入,“创新型城市”的概念从狭义扩展为广义,即除了技术创新外,还包括制度、管理、司法、观念等方面的创新.研究者们意识到,创新是资源枯竭型城市的又一出路,因为区域创新的多样性是建设创新型国家的活力所在,而创新型城市是实践区域创新的最基本单元.资源枯竭型城市要实现可持续发展,必须建立自主创新体系,而创新体系的建设是一个循序渐进的过程,是由不完整、静态、封闭、分散的创新活动,逐步转变为完整、动态、开放、一体化的创新体系.资源枯竭型城市的创新性建设需要遵循的原则是:科学性与现实性结合、全面性与系统性结合、定性与定量结合、简明性与可操作性结合、动态性与可比性结合.

三、总结与展望

2009年之前,国内对资源枯竭型城市问题的探讨非常少,只有少数对资源型城市相关问题的研究,研究关注的热点主要集中于总结国外资源型城市转型成功的经验、城市产业结构的转型,以及对转型过程中并发问题的解决上.2009年以后,在国家政策的引导下,对资源枯竭型城市问题的探讨逐渐增加,大体包括两个层面的研究,一是对资源枯竭型城市面临的发展困境加以描述和尝试提出解决方案,二是响应国家提出的建设创新型城市的要求,对资源枯竭型城市自主创新进行了研究,主要包括创新型城市的内涵、创新的实现路径、创新的评价体系构建等方面.总体而言,对资源枯竭型城市的相关研究,还处于经验探索阶段,缺乏成功经验的理论总结与推广,未来需要以多各学科的综合视角加以深入研究.

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