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何事情；纳税人如果提出偷漏税等不合理要求,事务所可以拒绝代理等.税务师还有如下义务：税务代理从业人员要为客户进行保密；事务所和税务师均不可进行商业广告宣传；从事税务代理业务时,需要提交相关的资格证书；税务师从事代理业务必须设立或参加事务所；税务师及事务所不准自行决定收费标准等.五、各国事务所税务代理比较
首先,从以上对各国的税务代理的介绍中可以看出,在日本、韩国、澳大利亚、德国等国家,公民的纳税意识较强,为了进行合理合法纳税,他们愿意寻求中介机构为其进行税务代理,这样纳税核算与纳税申报由专业人士进行,避免出现错误造成税款缴纳的各种问题.因此,在这些国家中,税务代理需求量大,税务代理实施的较为广泛,税务代理业发展较为迅速.
第二,税务代理业务要靠法律来规范,要以法律为其行为准则,有了法律的规范,税务代理人才能具有合法地位.许多国家都制定专门的法律对税务代理相关内容进行规范,保证了税务代理制的顺利推行和健康发展,如德国的《税务咨询法》、韩国的《税务士法》和日本的《税理士法》等,有法律进行规范和约束,能使事务所和税务师避免产生低质量的服务行为.
第三,日本、韩国、澳大利亚和德国的经验表明,良好的治税环境有利于税务代理业务的发展.在这些国家,税收征管制度较为严密,并且有着较为先进的税收征管手段,纳税人违反税法将会受到严厉的处罚,因此纳税人有着良好的纳税意识,主观上乐于寻求专业人士为自己进行税务代理,以保证自己合理合法纳税,这在一定程度上促进了税务代理行业的发展壮大.
第四,要发展税务代理,必须提高其独立性.事务所和税务师在进行税务代理时,必须具有独立性.日本税理士实行合伙制方式,日本的税理士可以自由组建税理士会,税理士会也可以自愿组建税理士联合会,这些自愿组建的机构都受国税厅的监督.韩国税务代理的独立性也较强,税务士会负责对税务士进行自律管理,此外政府设有专门的机构,负责对税务士的进行行政监督和管理.
第五,日本、韩国等国家,对税务代理人员都有严格的考核标准,从而保证了行业的整体素质.日本税理士必须参加全国的统一考试,考试合格后发给税理士登记证书才能执业；韩国税务代理行业之所以发展迅速,也取决于其对税务代理人员的严格监管；德国从事税务代理业务的人员必须具备的税务师或会计师的资格.
第六,税务代理行业发展迅速的国家,税务代理业务范围广泛,税务代理的市场需求十分旺盛.如日本的税务代理,除了进行一般的税务代理和税务咨询外,还有制作税务报表、代理行政复议及诉讼等业务.德国的事务所除了进行税务代理外,还为企业制定财务计划、参与企业的经济评价、代办会计账簿记账及其他有关财务的业务等.可见,这些国家税务代理行业不仅从事税务代理业务,还从事许多其他相关业务,扩大了税务代理的业务范围,使税务代理行业迅速发展.
[本文系唐山市科技计划项目“唐山市科技型中小企业融资途径创新研究”（编号：13140214b）阶段性研究成果]
参考文献：
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[3]谢夜香：《从委托代理理论看我国税务代理机构风险的规避》,《福州大学学报》2008年第3期.
[4]葛克昌、陈清秀：《税务代理与纳税人权利》,北京大学出版社2005年版.
[5]侯绪庆：《市场经济体制下税务代理制度研究》,湖南大学2006年硕士学位论文.
[6]郭林雨：《发展我国税务代理制度的思考》,山东大学2011年硕士学位论文.
（编辑陈玲）
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