关于石油行业论文范文例文,与深化石油行业改革,构建竞争型石油行业相关本科毕业论文范文
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摘 要:国有石油企业重组至今,国有石油公司的弊病凸显,同国际石油大公司相比,在技术、管理、资源利用、环境保护等方面都比较落后.因此,需要深化石油行业的改革,引进市场竞争机制,构建竞争型石油行业,以增强石油企业的活力,满足我国的能源需求.近期,中俄天然气合同的签订,增加了我国的能源供给,缓解了能源供需之间的矛盾,是深化石油行业改革的最佳时机.
关 键 词:竞争;石油行业;改革;能源安全;国有企业
中图分类号:TE-9文献标识码:A文章编号:1001-828X(2014)09-00-02
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一、引言
石油作为重要的能源之一,在我们的能源消费中占有重要的地位.2012年,我国原油进口量为27103万吨,原油生产量为20700万吨,对外依赖度达56.7%,超过了50%的国际警戒线,我国的能源安全形势不容乐观.随着我国经济的高速增长,能源的需求也在不断的增长,仅仅依靠现有的三家国有石油企业,远不能满足日益增长的能源需求,需求与供给的矛盾将会越来越突出.2014年5月,中俄签署了一份4千亿美元的天然气合同,加之年初与其他国家签署的能源合同,在一定程度上缓和了我国的能源供需矛盾,保证了我国未来几年的能源供给,却使我国能源的对外依赖程度增加,能源安全形势变得更复杂.为适应新的国际环境,深化石油行业改革已刻不容缓.
世界经济的全球化,出现了许多大型的跨国石油集团,如荷兰的皇家壳牌石油公司、美国的美孚石油公司、英国的阿莫科公司等,他们以高效率和低成本,为世界经济的发展提供源源不断的动力.各国石油企业间的不断竞争,促进了世界石油行业的发展以及石油技术的不断进步.中石油、中石化、中海油作为我国石油行业的主要参与者,与同级别的他国国有石油公司相比,在制度、技术、管理、生产等方面较落后.如何建立健全我国的石油行业,已成为深化改革的重要议题.
二、我国石油行业的局限性分析
(一)技术的开发和管理水平落后.技术作为企业基本生产要素之一,是企业发展的核心动力.我国石油行业的技术服务水平与国际同行业大公司间的差距比较大,国外石油工程技术服务大多由市场提供,与原油的开发相独立,受到市场的调配.我国石油工程技术服务隶属于油田,只能在油田范围内实现技术共享,减小了技术知识的传播,导致技术的重复开发和科研资源的浪费.低共享的技术管理体制,阻碍了我国石油行业的可持续发展.
(二)双重管理体制,导致规模不经济.1998年对石油行业的重组,将高度集中的计划经济体制转变为现有的经济体制,形成以国有石油企业为主体,其他石油企业为补充的基本格局,国有石油企业对我国的油气开采有绝对的垄断权,形成规模庞大的三家国有企业.由于缺乏市场的选择和制约,石油企业的管理既具有市场性,又具有行政性,管理体制混乱.三家石油企业是通过行政的方式划定,完全没有考虑规模经济的市场条件,在行政力量的制约下,企业的长期平均总成本和短期的平均总成本不协调,企业失去自我调整能力,石油企业处于规模不经济的状态.
(三)人力成本过高.表1是2013年发布的全球500强企业中的著名石油公司,其中包含了各企业的员工数量、利润和人均利润.从中可以清楚的看到,中石油和中石化的员工数量是其他国际著名石油公司的数倍,中石油和中石化的人均利润是其他著名石油公司几十分之一,如此多的企业员工,使企业创造的价值过多的用于人力成本的支付,过多的企业雇员间接导致企业在管理方面的混乱,生产收益减少,人力资源大量的浪费.
(四)石油企业间的竞争性不强.自1998年通过行政的方式重组后,成立的中石化和中石油两家公司,继承了以前计划经济体制所赋予的市场势力,经过多年的发展,两家石油公司的主要业务都在自己的势力区域内进行,之后成立的中海油,定位于海洋和海外市场.经过多年的发展,三家石油公司虽发生过小规模的竞争,但从未进行过激烈的竞争,也就缺少了提高技术水平、提供优质服务的动力.
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(五)资源浪费和环境污染.技术层面来看,由于未能形成有效的技术共享平台,部分油田的生产技术依然落后,不能高效的利用石油资源,致使资源浪费严重,并在不同程度上造成环境污染.管理层面来看,管理职能叠加、职责不明确、人员浮肿、问责制度不健全等问题,导致企业的效率低下.环境保护层面来看,在进行原油开采、运输、炼化等规划设计时,环境保护意识不强,环保方面的投资不足,投入生产时的环境污染不可避免.
我国国有企业还有很多突出的问题,如腐败、国有资产的流失等.这些问题产生的根源,就在于石油行业的天然垄断.石油企业在享受政府赋予的优惠政策下,逐渐失去了创造价值的动力,所肩负的社会职能也在不断的退化.近些年来,石油行业也在缓慢的提升自身的竞争力,但在全球化的大潮流下,这种缓慢的变革,已很难适应国际化的竞争,也就无从保障国家的能源安全.石油行业需要市场的力量来引导其健康的发展,需要竞争的环境来适应经济全球化的潮流.
三、竞争型石油行业分析
大部分国际著名石油公司是经历市场重重竞争后成长起来的,而我国的石油企业是从计划经济体制中重组而来,具有极强的垄断性,不可否认国有石油公司在重组后给中国经济发展所做的贡献.我国飞速发展的经济和日益增长的能源需求,迫切需要我们通过国际贸易来弥补自身能源的不足.在这样的背景下,我们需要国际化的石油大公司来保障我们的能源供给.现有的国有石油公司,在技术、管理、生产等方面虽在缓慢的进步,但无数案例告诉我们,缓慢的发展经过时间的放大就会变成落后.因此,我们需要深化石油行业的改革,增加石油行业的竞争性,通过市场力量的引导和选择,塑造出适应国际竞争的大企业,为经济的发展提供源源不断的动力.
挪威国家石油公司(StatoilASA)成立于1972年,由挪威政府出资设立.作为国有控股公司,起初挪威国家石油公司享有很多政府提供的优惠政策,直到在20世纪80年代,政府停止提供优惠政策,同时挪威国家石油公司开展国际石油业务.2001年挪威政府开始对挪威国家石油公司实行部分私有化,不断减少其在国有石油企业的持股比例,逐步实现了去行政化,使其成为一个独立自主的市场主体,企业在市场的引导下,参与国际石油竞争,并不断的变强,成为世界公认的优秀企业.挪威政府根据本国资源储量不多的国情,及时对国有控股石油公司改革,引进非国有资本,减少政府对公司的直接干预,将其推向国际市场,使挪威国家石油公司成为世界级的石油公司.其一流的技术、高超的管理水平、高的资源利用率,尤其在环境保护方面,得到世界广泛的赞誉.我国的石油资源储量丰富,石油行业有自己独特的情况,不能单纯的照搬挪威国家石油公司的改革,需要结合我国的具体情况,不失时机的深化改革.但有两点是明确的:一、为满足我国的能源需求,石油行业必须进行改革;二、引入市场竞争机制是深化改革的最佳方式.
同为国有石油公司,
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