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城市规划方面论文范文资料,与中国将强化对垄断行业定价过程中的成本监审等相关论文格式模板
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中国将强化对垄断行业定价过程中的成本监审
作为政府定价的基本依据,成本监审今后将在中国对垄断行业的定价过程中得到强化.
国家发展和改革委员会在近日下发的强化成本监审的通知中明确要求,抓紧制订各垄断行业定价成本监审办法,明确定价成本构成、审核标准和方法.垄断行业成本监审将逐一明细成本监审:指政府价格主管部门制定价格过程中在调查、测算、审核经营者成本基础上核定定价成本的行为.定价成本是指全国或一定范围内经营者生产经营同种商品或者提供同种服务的社会平均合理费用支出.
“对垄断行业重要商品价格和收费,要建立定期成本监审制度和定价成本公布办法,加强成本约束.”通知说.
发展改革委有关负责人指出,凡列入成本监审目录的商品和服务,未经成本监审的,不得制定或调整价格.需要举行价格听证的,必须进行成本监审,成本监审报告应提前印发听证代表.
记者从发展改革委了解到,实施成本监审是完善价格决策行为的有效形式.通过成本监审提供相对合理的定价成本,提出加强和改进经营者管理、压缩成本的建议,体现价格管理的科学性和前瞻性.
摘自《新华网》
2006.11.13
中国政府首次就重油表态:将重油作为重要的能源
国家发改委主任马凯在11月12日开幕的首届世界重油大会上表示,改革开放以来,中国以一次能源消费年均增长5.16%,支撑了GDP年均9.6%的增长速度,中国能源自给率一直保持在90%以上；中国政府将重油的开发利用作为能源供应的重要组成部分.这是在“十一五”规划提出要积Ĉ
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据悉,“重油”是非常规石油的统称,包括重质油、高粘油、油砂、天然沥青和油母页岩等.统计资料表明,全世界重油地质储量约为1万多亿吨,重油、常规原油和天然气地质储量占总比分别为53%、25%和22%,重油的地质储量相当于常规油气储量之和.目前,在全球大约10万亿桶剩余石油资源中,70%以上是重油资源.而在中国,陆上重油、沥青资源约占石油资源总量的20%以上,预测资源量198亿吨,其中最终可探明的地质资源量为79.5亿吨,油砂远景资源量约为61.4亿吨,油页岩资源量10151亿吨,其中探明322亿吨,预测9829亿吨.目前,全国已发现70多个重油油田,已建立辽河油田、新疆油田、胜利油田、河南油田以及海洋油区等5大重油开发生产区,稠油产量已占全国原油总产量的10%.
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自上世纪60年代重油开发实现工业化以来,经40多年发展,全球范围内已形成一系列十分成熟而有效的开采技术,但在重油勘探、开发、炼制与综合利用以及环境保护等方面仍存在一些尚待解决的难题.比如,重质油国家重点实验室主任徐春明教授介绍,重油含有很多硫、氮、重金属、残炭等不利于加工的成分,对重油中复杂成分的认识就是一个挑战.
摘自《科技日报》
2006.11.13
商务部表态称不要妖魔化外资并购,也不要轻视
最近一段时期,美国凯雷并购徐工、法国赛博(SEB)并购苏泊尔等外资并购案,引起了社会各界的广泛关注.有人担心,外国投资者并购境内企业,会不会形成行业垄断,会不会危及产业安全和经济安全?
商务部外资司负责人近日接受记者采访时说,外资并购,也称跨国并购,是国际间通用的吸收外资主要形式.联合国贸发组织上月发布的《2006年世界投资报告》指出,2005年全球外国直接投资(FDI)达到9160亿美元,其中全球跨国并购总金额为7610亿美元,占当年FDI总量的80%以上.
他说,与其他国家和地区不同,由于资本市场不完善,长期以来,我国吸收外资一直以绿地投资为主,也就是投资新建企业.近年来,外商以并购方式对华投资有所增加,但投资规模较小,并以小型企业并购为主.今年1至5月,以并购方式投入的外资仅有20亿美元左右,约占同期我国吸收FDI的7%.我国的外资并购刚刚起步.
商务部条法司负责人指出,采用并购方式吸收外资,一方面要积极推动,另一方面,要规范并购行为,加强对外资并购相关行业的审查,避免出现负面影响.
跨国并购也是双向的.近年来,中国企业“走出去”,开展国际化经营,并购了一些外国企业,如联想收购IBM个人电脑业务,TCL收购阿尔卡特手机业务等.随着中国经济的快速发展,将有越来越多的中国跨国公司到海外收购外国企业,进行跨国并购.
商务部外资司负责人对记者说,在经济全球化的今天,要以平常心态,以全球视野看待外资并购.既不要把它妖魔化,也不要轻视它.首先要加强对并购的研究,完善并购的法律法规,健全产业安全和反垄断预警机制.其次,要促进公平竞争、营造有利于并购方式发展的投资环境.
为了促进和规范外资并购,今年9月8日,商务部等六部委制定的《关于外国投资者并购境内企业的规定》正式实施.商务部条法司负责人认为,这一规定允许外国投资者通过股权交换并购境内公司,为外资并购国内企业拓宽了渠道和手段.同时,开拓了境内企业海外上市融资的渠道并加强了相关监管.这位负责人表示,对于凯雷并购徐工、国美并购永乐、法国赛博(SEB)并购苏泊尔等近期广受关注的并购案件,商务部正在按有关条例和规定审查上述案件,及时完成审查.
摘自《中华工商时报》
2006.11.14
建设部督察员进驻试点城市防止破坏自然文化遗产
建设部日前下发通知,决定开展派出城市规划督察员试点工作.据了解,城市规划督察员受建设部委派,已于近期陆续进驻试点城市,负责对试点城市的经国务院审批的城市总体规划和国家重点风景名胜区总体规划,以及历史文化名城保护规划的执行情况进行督察.
据了解,城市规划督察员按照“到位不越位、监督不包办”的原则,通过列席与督察事项有关的政府及其部门会议,查阅与督察事项相关的文件、资料,现场踏勘了解实际情况,约谈知情人、当事人等方式,及时了解规划编制、调整、审批及实施等情况.城市规划督察员实行任职回避制度.城市规划督察员工作经费由建设部统一安排.目前,初步选定南京、杭州、西安、郑州、昆明、桂林6个城市为建设部派出城市规划督察员试点城市.
建设部副部长仇保兴表示,城市规划督察员制度可谓应运而生.我国城镇化处于高速发展期,保护不可再生资源十分紧迫.仇保兴给出一组数据,我国每年大概有1300万到1500万的人口从农村转移到城市,城镇化进程目前刚进入高潮,完成这个过程预计需要30到40年的时间.这几十年是我国城乡建设力度最大的时期,每年新建建筑量是20亿平方米,几乎比世界上发达国家的建筑量总和还多.这就意味着今后几十年是我国城乡地理风貌和生态环境格局变化最大的几十年.任何一个处于城市化高潮期的大国,中央政府必须派遣规划监督员,对那些不可再生的资源进行就地督察,并监督地方政府按照既定的总体规划不折不扣地加以落实.
仇保兴强调,自然界的山川、河流、湖泊等独特的景观和具有科学研究价值的地理结构被破坏了就不可能再恢复.所以,对不可再生资源的督察必须在事前、事中,不能在事后,这是一个很重要的原则.建立城市规划督察员制度就是为了防止地方政府在中央政府不知道的情况下对不该破坏的空间格局和自然、文化遗产进行破坏.城市规划督察员制度的建立不仅有利于督促各级领导干部坚持走资源节约型、环境友好型道路,而且有利于地方政府避免决策的错误.
摘自《中华工商时报》
2006.11.14
中俄签购售电合同2015年后俄供电380亿千瓦时
记者从国家电监会获悉,国家电网公司和俄罗斯统一电力系统股份公司签署协议：确定从俄罗斯向中国供电的基本原则,并签署了第一阶段购售电合同.此举标志着,中俄电力合作进入实质性阶段.
早在2005年,上述两公司就签署《中国国家电网公司与俄罗斯统一电力系统股份公司长期合作协议》,拉开了中、俄电力合作的序幕.9日,国家电网公司总经理刘振亚与俄罗斯统一电力系统股份公司总裁阿拉托利丘拜斯,代表双方签署包括确定供电基本原则以及第一阶段购售电合同在内的协议.
据悉,中俄电力合作将走三大步,在2015年以后俄向
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