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中图分类号:G657文献标识码:A
摘 要:我们知道,高等学府的建立是国家输送人才的根本,也是四化建设的重要根据地.改革开放后,高校如同雨后春笋一般出现在中国大地上.随着高校的数量不断增加,规模不断壮大,当代有很多高校都开始纷纷设置各种管理机构,为学校的日常事务服务,但是在减轻了学校运作负担的同时,很多高校的行政管理也开始出现了各种问题.
关 键 词:高校行政管理机构问题
高校作为教学和科研的重要基地,承载着为国家输送人才的重要使命.随着高校的规模逐渐开始壮大,现代的很多高校都开始设置起各种管理机构,然后任由这些管理机构迅速和全面地占领高校的各个行政管理部门.高校的行政管理机构理应是要致力于为学校的教育教学服务,照顾学生的生活起居和学习情况,也贡献社会的组织.但是由于现在高校的管理机构数量过多,导致了高校行政管理机构的臃肿和人员的工作效率低下以及行政管理工作的滞后等等一系列问题.这些问题如果久久得不到解决,必然会使得高校行政管理出现严重问题.
一、行政机构设置问题
对于高校的设置来说,理论上,教师的队伍和研究人员的数量应该占有着高校人员分配的主要部分,然而现代高校中普遍存在着行政管理人员过多的问题.管理机构的人员的过剩问题一定程度上增加了高校管理中的人力资源消耗成本,由于往往消耗掉的资源,原本应该是用于教学和科研的,等于是资源使用的一种喧宾夺主.这样的现象,最终会造成高校管理成本的居高不下.那么高校行政管理的机构设置究竟有哪几个方面的内容呢
1、首先,由于行政机构的设置不够合理,造成了高效行政管理人员过多.由于长久以来的历史原因,我国高校行政管理人员过多.从现代组织的高效运行的角度分析,现代高校并应该有如此庞大的人员设置.高校本来应该是是教书育人、服务社会的组织,因此在一些高校中,行政人员数量远远高于教师人员数量,并不符合可持续发展的战略.多于的人员对于高校经济开支来说成为了沉重负担,养老,保险等问题层出不穷.从人力资源的合理调配的角度分析,高校行政管理机构的人员大可进行一定的裁减.行政管理部门应该力求实现一人一岗或一人多岗,坚决避免一岗多人的不合理现象.
2、还有一个重点,就是行政机构设置得过多.在行政管理的具体机构和部门分支的设置上,由于行政机构的数量过大,无论从人员配备方面,还是工作效率方面,都造成了淤堵和运行不良的现象.所以在高校行政管理的组织机构设置方面,我们应当要尽量压缩机构,争取能够将机构设置由传统的金字塔型机构向现代科学的扁平型组织转变.
3、现代高效的行政管理中,管理系统的不合理设置也是一个很重要的问题.高校应当是为社会主义现代化建设输送人才的预备役,也应当要致力于服务社会,避免高校行政管理机关化倾向应该是高校行政管理的基本思想,但很显然如今中国很多的高校都没能避免这样的趋势.这样的不合理最终将导致的是高校的教育职能失去其基本的色彩.
二、行政人员管理问题
由于机构设置出现了各种问题,在高校行政管理中的行政人员也开始出现了工作态度,整体素质等各种问题,管理是一项人资业务,以人为中心,所以,当行政人员的工作出现了问题,高校的行政管理工作自然会受到一定的影响.那么,行政人员又是哪些方面出现了问题呢.
1、首当其冲的问题,是行政人员的服务意识不足.实际上,高校的行政管理人员应当称之为教辅人员,理论上应该要勤恳地服务于教学科研工作.然而,现实中这些教辅人员的真实称呼、真实地位、真实工作状态又是另一番景象.现在的学校行政人员开始作为领导干部出现在校园里.想当然尔,这些领导干部并不是都具备辛勤服务的优良素质的.
2、其次,现在高校行政管理中的官僚主义过于严重.官僚主义就是指脱离实际、脱离群众的领导作风,是不负责任的领导作风.现在很多高校的行政管理人员不了解学生情况,无所作为,工作态度独断和推脱.这种官僚主义现象已经表现出了高校行政权力干预学术权力,大学功利主义思想盛行的特点,这将严重地将威胁到高校的发展战略.
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3、最后一个重要方面,是目前高校行政管理人员的整体素质不足.由于行政管理机构的不断扩大和增加,行政人员队伍也开始渐渐庞杂.行政管理人员整体素质降低的现象日益严重起来.很多人员无论从专业素质,管理素质和思想素质等各个方面都不能够胜任管理工作.然而,行政人员素质整体不高带来的后果就是造成高校整体素质滞后.所以,提高行政人员整体素质势在必行.
三、行政管理工作问题
除了行政管理机构设置的不合理还有行政人员的素质及作风的一些问题以外,高校行政管理的工作运行方式和过程也出现了各种问题.其实国家已经意识到了高效行政管理工作的诸多问题,因此最近几年,开始出现了资源重组和共用的热潮.但是由于高校管理模式下,各部门各自为政,造成了行政管理工作出现了方法失误,发展缓慢的现象.那么,具体的行政管理工作问题主要表现在哪些方面呢.
1、首先,行政管理系统的工作效率低下.目前中国高校中普遍存在行政管理工作开展效率低下,工作很难快速渗透和开展到每一个阶级.出现这样的现象,很大程度上由于行政管理人员缺乏激励机制.现在高校中普遍存在行政管理人员工作消极,行政部门风气散漫的现象,不能快速和高效地传达上级指示,不能良好的运作学校的管理事项,长期下去,势必影响高校的整体社会形象.
2、其次,行政工作并不能贯彻以人为本的理念.我们常常看到很多高校打出了以人为本的口号,随着管
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3、最后一点,高校行政管理的工作权利过于集中.虽然人员庞杂且机构众多,但是发号施令的部门和领导过于单一,我们常常可以看到,各种重要文件都需要通过高校的某一个办公室或者某一个行政部门审核,批准和下发.另外还有些部门中的一些领导成为了行政管理工作中的一把手,掌握着学校行政管理工作的主要决策权.这样的现象导致了很多高校的行政管理都出现了中央集权的倾向,这样不仅仅会影响工作的时效性,还有产生校园腐败的危险,是十分不可取的.
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四、结论
高校是为社会主义现代化建设输送人才的基地,也是建设中国特色社会主义的人才培养皿,而在高校中,行政管理机构是为了教学科研服务而设立的一个“后勤部门”.现代的高校行政管理由于没有良好的整顿,出现了从人员安排,整体素质到部门设立等各种问题,极大影响了高效的行政管理工作,随着时代的飞速进步,我们应该要积极致力于高校行政管理工作的改良,让高校的行政管理工作克服这些不足,更好地致力于为高校教育教学、学生的生活学习服务,也能够为社会贡献力量.
参考文献:
[1]林璐.高校行政管理工作应关注的问题[J].技术与市场,2008(6)
[2]张霞.高校行政管理工作要坚持“三个为本”[J].北京交通管理干部学院学报,2007(1)
[3]阎昭武.中国高等教育公共关系学科建设调查与思考[J]
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