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340;核心内容,就是原来被作为废弃物并会污染环境的排放物被作为资源而得到利用,达到资源循环利用和保护生态环境的目的,这个要求往往是专业化分工基础上的单个企业无法完全做到的,或者说要做到这点,就需要企业的规模无限大并涵盖所有废料与副产品回收和利用的生产领域,否则,任何厂商都无法通过资源循环方式消解生产过程中产生的废弃物.解决这个矛盾的方法,就是建立社会化的资源再循环体系.这种体系包括区域与社会整个层次.要做到区域内各生产单位的废弃物和副产品能够得到有效利用,就需要废弃物的排放单位与利用单位在空间上有效集中,即做到区域上的产业聚集.这正如著名的丹麦卡伦堡生态工业园区中的发电厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂之间,通过贸易方式把其他企业的废弃物或副产品作为本企业的生产原料,建立工业部门间的生态链关系.如电厂向炼油厂和制药厂供应发电过程中产生的蒸汽,使炼油厂和制药厂获得了生产所需的热能,并通过地下管道向全镇居民供热,由此关闭了镇上3500座燃烧油渣的炉子,减少了大量的烟尘排放,同时将除尘脱硫的副产品工业石膏,全部供应附近的一家石膏板生产厂做原料,还将粉煤灰出售,供铺路和生产水泥之用,炼油厂产生的火焰气通过管道供石膏厂用于石膏板生产的干燥,减少了火焰气的排空,其中一座车间进行酸气脱硫生产的稀硫酸供给附近的一家硫酸厂,炼油厂的脱硫气则供给电厂燃烧,该工业园还进行了水资源的循环利用,如炼油厂的废水经过生物净化处理,通过管道向电厂输送,每年输送电厂70万立方米的冷却水,整个工业园区由于进行水的循环使用,每年减少25%的需水量,此外,炼油厂和制药厂也进行了综合利用等,由此做到了对资源的最大利用和对环境的最小破坏.这种情况说明,产业的地域集中,是实施循环经济的最基本要求.&
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#21482;有这样,才能降低资源再利用过程中的成本,使得循环经济方式变得有竞争力而得以生存.

6.社会化的资源统筹利用.无论各企业和区域内的资源循环利用做到何种程度,都不可能完全满足资源永续利用的要求.因为受技术、成本等方面的限制,任何性质的企业规模都是有边界的,不可能将生产过程中的一切外部影响都内部化,更重要的是,在生产社会化的条件下,不仅生产过程中会产生一系列对生态环境不利的外部影响,而且产品的使用也会产生这种影响,当今遍布各地的塑料包装物造成的白色污染就是这方面最典型的例子,所以,要使生产方式符合循环经济的要求,就需要进行资源再利用的社会化分工协作,如建立专业化的废弃物回收与加工利用体系,如德国双轨制回收系统(DSD)DSD是德国一个专门组织对包装废弃物进行回收利用的非政府组织.它接受企业的委托,组织收运者对他们的包装废弃物进行回收和分类,然后送至相应的资源再利用厂家进行循环利用,能直接回用的包装废弃物则送返制造商.DSD系统的建立大大地促进了德国包装废弃物的回收利用.等.没有资源循环利用的社会化分工,是不可能真正做到社会层面的循环经济的.若要单靠企业自身消除其产品使用过程中对环境造成的不利影响,或者是回收使用后的废旧产品及其包装废弃物,其成本是任何企业都无法承受的,只有依靠社会化的专业分工,才有可能做到这一点.这说明,要做到循环经济的有效实施,需要企业、区域与社会三个层次的相互协作.缺少任何一个环节,循环经济都难以深入.

7.国家对环境保护的规制.在实施循环经济中,国家或政府对资源利用和环境保护的政策,无疑居于核心的地位.这是因为,无论是企业还是区域与社会,其实施循环经济的成本与收益,都在不同程度上受到国家政策和法律的影响,如:国家对资源利用和环境保护的要求程度提高,就会明显增加循环经济中的成本,国家如果增加对某些资源使用中的政策补贴,如我国对农药和化肥的财政补贴,将降低循环经济中的收益(相反,国家通过税收等提高紧缺资源的市场价格,则会提高这些资源循环利用的经济效益).所以,国家政策对各经济主体是否实施循环经济及其程度起着支配性的作用.这说明,如果一个社会要有效地实施循环经济,就要求政府在资源利用与环境保护方面的政策能够与之相适应.如:在成本方面,政府必须大力降低企业与区域实施循环经济的成本,可通过财政或金融支持,鼓励循环经济的技术创新,对实施循环经济的投资及其运行成本进行补贴或减免税收等等,在收益方面,可通过提高各种资源的价格,尤其是公共产品性资源,如水、电、燃料等的价格,以改善实施循环经济生产方式厂商的收益.提高污染物的排放标准或者是较大幅度地提高排污费,也是促进循环经济发展的有效政策.


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此外,一个社会对不可再生资源利用和环境保护的伦理价值、国际贸易中绿色壁垒的严厉程度等等,也是决定循环经济程度的重要条件.

以上分析说明,实施循环经济并不单纯是技术的选择问题,也不是微观主体一厢情愿能够做到的事,而是需要一系列条件来满足的,在实际过程中,这些条件是随着产业的整体演进而逐渐实现的.这些条件如果不能被满足,那么循环经济也就不可能实现.同时说明,不同的范围,循环经济的主体对象及其成本和效益的内容也是不同的.由厂商完成的循环经济(注意的是,由厂商完成的循环经济,从性质上说不一定是微观的,如区域和社会范围内由厂商以分工协作所完成的废弃物排放与利用之间的循环经济,就具有明显的区域与宏观性质),其成本与收益都是以财务现金表示,而由政府完成的区域与社会范围的循环经济,成本与收益则不完全表现为财务收支,有相当部分是非财务的,如区域内生态环境质量的改善等,这是因为政府与企业各自承担的社会职责不同,所以循环经济的侧重点也不相同.

参考文献:

魏全平,童适平等.2006.日本的循环经济[M].上海:上海人民出版社:1.

杨文进.2005.可持续发展经济学教程[M].北京:中国环境科学出版社:232-257.

赵云君,文启湘.2006.我国发展循环经济的理论研究综述[J].经济学动态(1):64-68.

TheConnotationandEnforcementConditions

ofCircularEconomyfromEconomicsPerspective

YANGWenjin

(CollegeofEconomics,ZhejiangGongshangUniversity,Hangzhou310012)

Abstract:Economyisthecoreofcirculareconomy,whichmeansthattheenforcementofcirculareconomymustsatisfytheprincipleofeconomythatrevenueismorethancost.Inthematerialbenefitedsociety,thechoiceoftechnologyissubjecttotheeconomicbenefit.Andthisbenefitdeterminesthatputtingthecirculareconomyintopracticeneedstofulfillaseriesofconditions,suchasscarcityandpriceofresources,technicalmaturity,scaleofproduction,thedegreeofindustryclustering,thesocializationlevelofresourcesreuse,theregulationofenvironmentprotection,andsoon.

Keywords:circulareconomy,cost,revenue,marketeconomy,economiesofscale

(责任编辑彭江)

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