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摘 要:渤海产业投资基金的成立标志着我国风险创业投资迈出了可喜的一步.我们以渤海产业投资基金的成立作为契机,来分析发展风险创业投资的理论条件.实际发展风险产业投资是需要一些具体条件的,我们分析这些具体条件,是为渤海产业投资基金的发展提供更好的理论支持,从而为其走上快速发展之路提供参考和借鉴.
关 键 词:产业投资基金;风险创业投资;金融创新
中图分类号:F830.592文献标识码:A文章编号:1007-4392(2008)03-0031-03
2006年12月30日,渤海产业投资基金和渤海产业投资基金管理公司在天津正式挂牌成立,标志着我国产业投资基金的发展迈出新的一步.渤海产业投资基金是我国正式批准的第一只人民币产业投资基金.作为国内第一家中资产业投资基金,其参与者与持有人都是国内的机构投资者.基金总额度200亿元人民币,首期募集60.8亿元,出资人都是资金实力雄厚的金融机构和投资机构,有全国社保基金、国家开发银行、国家邮政储汇总局、中国人寿保险、中银集团投资公司和天津津能投资公司及渤海产业投资基金管理公司.把我国第一只完全由国内机构组建成立的产业投资基金放在天津是很有道理的.天津经过“三五八十”的发展铺垫,经济发展形势喜人,尤其天津滨海新区的发展为天津经济发展积累了底蕴和后劲.党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势,在把天津滨海新区列入国家发展战略之后,2006年5月又制定和推出了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,明确规定天津滨海新区为全国综合配套改革试验区,鼓励天津滨海新区积极进行金融改革和创新.渤海产业投资基金就是在这种形势下成立的.从某种意义上说,这是天津落实中央精神、实施综合配套改革实验、积极进行金融改革和创新的大胆举措.
产业投资基金或称创业投资基金,在发达国家是一种发展迅速的投资形式,属于风险投资范畴,对高科技企业的发展尤其具有重要推动意义.产业投资基金在发达国家又称为风险投资基金或私募股权投资基金,主要投资于非上市公司企业的股权或准股权,它是与证券投资基金相对应的一种基金模式.证券投资基金简称投资基金,是资本市场证券投资的一种新形态,主要通过证券交易市场来投资于上市交易的公司股票和债券.它又是与专门基金或专项基金相对应的一种形态.专门基金一般和非盈利机构或事业相联系,用于推动某个特定领域或专门领域的开发、研究和资助.而证券投资基金则是通过发行基金股份或收益凭证,将投资者的分散资金集中或集合成一定规模的周转资金,由专业人员进行管理,定向投资于
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产业投资基金在发达国家一般称为风险投资或创业投资,是证券投资和产业投资相结合的一种新兴投资品种.按照美国全美风险资本协会的定义,它是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、有巨大增长潜力的企业中的一种权益资本.它本质上是一种高风险性投资,一般投向暂无良好市场条件,但具有很大发展潜力的技术、资本密集型企业,这些企业所掌握的技术发展可能在创业初期,需要投入一定规模资金,但回收期可能较长,这样这种性质的投资就具有较高的风险性.美国是风险投资开展最早又是目前风险投资最活跃的国家,其中最成功的范例就是美国研究与发展公司对数字设备公司的投资.1946年美国波士顿组建研究与发展公司,将波士顿周边高校与科研机构的科研成果产业化,1957年对数字设备公司这个由4名麻省理工学院学生组建的高科技公司进行投资,初始投资金额不到7万美元,14年后,其股票市值达3.55亿美元,增长5000倍,1997年名列全球500强的第65位.实践证明,风险创业投资对新兴高科技的发展具有极大的推动力.从发达国家风险投资发展实践来看,风险投资一般具有以下特点,我们结合渤海产业投资基金的发展来论述这些特点.
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一是从风险创业投资的投资主体来看,发起设立主体一般以金融机构为主,也就是发达国家所说的职业金融家,可以是多个机构,可以有产业投资的公司企业参加.资金募集方式可以公募也可以私募,一般以私募为主,可以面向自然人.组织形式可以有公司型和契约型,契约型是依据一定的信托契约而组织起来的,权力决策机构是投资人或持有人会议.公司型是依据股份有限公司形式而组织起来的,基金权力决策机构是股东会和董事会.在一些情况下,基金由其下设的基金管理公司作为日常管理人,而把普通金融机构如商业银行、保险公司和投资银行作为基金保管人.关于发起主体的设立限制,实际是对于风险创业投资准入性的一种制度性安排.风险创业投资是一种金融投资和产业投资相融合的金融性投资,本质上属于金融投资,所以有必要加以限制,实行准入制度,可以说是其“入口”问题.经过近30年的改革开放,我国的经济规模和经济实力有极大的发展,经济运行基本进入买方市场,许多公司企业和金融机构都具有强大资金实力,可以进入风险投资领域,在这种发展态势下,我国应该实行比较宽松的准入政策.
我国目前暂时没有风险创业投资的法律规定,渤海产业基金的设立有助于推动我国有关风险创业投资法律规定早日出台.渤海产业投资基金是国内第一家中资产业投资基金,首期募集资金60.8亿元,出资人都是实力雄厚的金融企业和投资机构,有全国社保基金、国家开发银行等和天津的津能投资公司和新设的渤海产业投资基金管理公司.在资金募集方式上采用契约式安排,设立由全体基金持有人组成持有人大会,决定基金管理人的选择和变更,基金结构调整和重大投资决策.渤海产业投资基金的资产交由交通银行托管,基金持有人将基金委托给同时成立的渤海产业基金管理公司进行日常管理.其中60.8亿首期资金中的0.8亿元是由渤海产业基金管理公司出资的,这种由基金管理公司参股基金的做法增加了相互的信任度,有利于基金的发展.可以这样说,渤海产业投资基金的发展前景良好.这里一个重要的问题是,应该改变只有国有机构或国有资金参与的状况,尽可能更多吸收民间资本,包括外地资本,这不仅是因为民间资本、私人资本具有参与的主观愿望,而且已经具有实际参与的资金能力和实力.
二是从风险创业投资的投资对象来看,属于高风险性投资,一般以入股方式参与,其投资对象多为暂无良好市场条件,但具有强大发展潜力的技术、资本密集型产业和企业,一般投向具有较高回报性和具有较大失败风险的研究开发和产业化项目.它和证券投资基金的最大区别是,证券投资基金主要投资于上市交易的公司股票和股权,风险创业主要投资于未上市交易的公司股权.风险创业投资基金的投资由其管理公司的高级专业人员进行管理,资本投向主要是非上市公司的权益资本.按照风险投资的习惯做法,只对于初创期、增长期和成熟期的新企业新项目投资,特别是以高科技和新技术的产业和企业为对象.因为高新技术产业的特点是成长性好,规模小,风险大,成长过程中需要不断增资.这就使得风险创业投资和高科技发展之间具有内在联系和互动机制,具体就是风险创业投资有助于高科技的发展,高科技的发展离不开风险创业投资的扶持.
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渤海产业投资基金的投资主旨将主要面向主导和优势产业,面向滨海新区.虽然具体投向没有公开公布,但从已有信息可以看出,投资重点是具
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