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经济学类有关论文范本,与教育产品政府供给的经济学相关毕业论文格式
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摘 要：具有公益性质的教育公共产品在当今经济社会发展中具有举足轻重的地位,本文通过分析教育产品的公共性、教育效益的多重性,强调政府提供教育产品的必要性,并就如何完善政府供给职能、提高供给水平等问题提出了建议.
关 键 词：政府；教育产品；经济学
作者简介：王颖,吉林大学马克思主义学院讲师,在读博士.
中图分类号：G40-054文献标识码：A文章编号：1672-3309（2008）0４-0018-05
教育公平是社会公平的基础,教育产品的供给直接影响乃至决定着教育的发展水平,在实现全面建设小康社会的历史进程中,政府应该更多地承担起教育产品供给的职责,这已经成为社会共同的呼声.但是,仅仅依赖情感支撑的政策是很难充分发挥作用,必须从理论上充分认识到政府教育产品供给的理论依据,并在此基础上提出政府供给教育产品的数量和方式.
一、教育产品政府供给的理论分析
(一)教育产品的公共性
从经济学角度来看,政府提供教育产品的理论依据主要是教育产品的性质和政府的经济职能要求.经济学中的物品按照其在市场中的表现分为私人产品和公共产品.私人产品是指那些能在竞争的市场中达到资源的优化配置的物品.私人产品的消费具有排他性和竞争性.公共产品是相对于私人产品而言的,具有受益的非排他性和消费的非竞争性等特点,一般被定义为：由公共部门（或政府）提供的用于满足社会公共需要的商品和服务.按照公共产品的特点,可以将公共产品分为纯公共产品和准公共产品.准公共产品介于纯公共产品和私人产品之间,具有非排他性和非竞争性两个特点中的一个,或者不完全具备,或者虽然两个特点都不完全具备,但具有较大的外部收益的那些产品.
用经济学对公共产品的定义,分析教育产品的属性,可以分为三类:一是具有纯公共产品性质的教育产品,这类产品同时具有非排他性和非竞争性特点,一般并不具有普遍性,如义务教育、特殊教育和国民基本素质教育等.二是具有准公共产品性质的教育产品,与义务教育不同,这类教育产品不是完全非排他性的,也就是说,一些人享用了这些教育服务之后,至少就减少了另一些人对这些教育服务的享用.如高等教育、成人教育等.三是具有私人产品性质的教育服务.教育的私人品性质表现在教育资源是有限的,其消费具有严格的排它性,一些人消费意味着另一些人将无法消费,教育服务的一切费用都是由享用这种教育服务的人提供.如职业培训、家教等.可见,不同的教育产品具有不同经济学属性,也决定着政府和市场谁为供给主体的问题.
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政府是公共管理的主体,在纠正市场失灵、配置公共资源、公平收入分配、稳定宏观经济等方面发挥着不可替代的作用.其配置公共资源的职能是通过建立一定机制,进行财力分配,引导人力、物力的合理流向以实现资源优化配置,并且它并不排斥私人部门对公共品的供给.在市场经济体制下,政府对教育进行投资的主要动机是满足社会对教育的公共需要、实现教育的机会均等以及弥补和补充个人、企业对教育投资的不足.政府针对经济学属性不同的教育产品,扮演着不同的角色.首先,对于纯公共产品性质的教育事业而言,政府应当是产品供给的主体,肩负着整个国家的基础教育和全民文化素质提高的重任,扮演着教育产品的供给者的角色.其次,对于准公共产品而言,由于教育具有较强的正的外部性,对于任一相同的价格水平,社会的需求量大于市场的需求量.因此,对于准公共产品性质的教育大部分经费也应该由政府承担,并且政府要肩负着管理和引导的角色,政府应当作为行政管理者依法对这类教育活动行使管理职能.即使是私人物品性质的教育,虽然由于其教育收益主要是个人,应本着受益者承担成本的原则,但同时要切实注意教育的正外部性,国家在加强管理į
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(二)教育效益的多重性
教育效益是指教育所培养的人才对社会所产生的效果和利益.教育是“一项政治性和经济性的事业”,由于教育培养的人是要进入社会的政治、经济、文化、生活等各个领域,所以,教育不仅能给个人,而且能给社会带来各种收益.
1.教育的私人效益
教育私人效益是指由个人投资于教育所引起的个人收入增长中归因于个人教育投资的部分.从理论上讲,受过较多教育的劳动者可以获得更多谋生的知识和技能,其劳动是较高级、较复杂的劳动,在同样长的时间内可以创造较高的价值,在正常情况下所获取的劳动工资要高于受教育较少的劳动者.从实证上来讲,现实情况是教育与收入正相关.这并不是在少数几个国家存在的特例,而是一种普遍现象,表现为受教育水平越高的人所获取的收入越多.个人及其家庭之所以会把资源投入于教育,其中重要原因是基于此方面的考虑,今天的付出将会并且能够在明天得到回报.较高收入是教育私人效益的直接表现,在其他方面还有着重要影响,较高教育水平者在激烈的市场竞争中具有较大的职业适应性和更多的就业机会,较高的消费能力,较多的社会认同,较强的事物判断能力等,所体现的是人自身发展和完善的作用.
2.教育的社会效益
教育的社会效益主要是指通过教育培养的劳动力和专门人才在生产过程及各项工作中可创造更多的国民收入,为社会增加财富,促进社会文化进步.教育对社会的直接作用,包括促进社会受教育人口的文化素质、劳动素质、社会意识、身体素质等的提高,直接效益具体说包括两方面：一是受教育者通过劳动能为国家缴纳更多的所得税及其他各种费用；二是受教育者在扣除自己的劳动所得之后,可给社会增加财富.并且间接地为社会带来多方面不易衡量的种种好处,比如,促进经济的可持续发展以及社会的和谐稳定等.
在经济发展诸因素中,人是最基本的因素之一.当一个国家或地区的人力资源状态――人口的数量、质量和结构适应社会经济发展要求时,对生产力的发展起促进作用,反之,阻碍生产力的发展,甚至会导致社会经济发展的停滞和破坏.教育能够提高人力资源水平.科学、技术、管理成为现代经济发展的三个重要因素,“科学技术是第一生产力”,管理凭借在经济运动中的“粘合剂”作用,也成为经济增长和社会发展的决定因素.人们科学技术水平的提高、管理能力的生成,都离不开教育的途径,意味着需要一个独立的、专门的学习阶段,进入学校接受教育.自然资源是一国经济发展的内在因素和基本条件,教育有利于促进人们对自然资源的认识了解、合理开发和利用保护,走可持续发展之路.可见,教育发展是经济发展的前置条件,现代经济社会发展最终将以教育取胜
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