关于合同法方面论文范本,与《劳动合同法》的实施对佛山服装制造企业用工成本影响相关毕业论文
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监督《劳动合同法》实行过程中存在主观和客观两方面的问题,造成法律执行力和监督不足.根据我们调查和了解到的情况,在客观上,地方上普遍存在劳动保障执法、劳动争议仲裁人员不足的情况,执法部门没有足够的力量应对,因此一般是有投诉时才会进行处理.在主观上,《劳动合同法》实施恰遇经济滑坡、企业经营困难之时,不仅许多企业有抵触情绪,一些地方政府也存在顾虑,采取消极应付的态度.另外,执法监督和约束机制的不完善,也影响法律的执行力,造成政府相关部门“不执法”的现象.从企业和劳动者的角度来看,很多用人单位对《劳动合同法》缺乏系统的学习和正确的认识,同时由于服装制造业的行业特征和行业环境,使用人单位没有动力按照法律规定实施该法,造成企业的“不守法”.而工人的素质以及对待法律的态度也是造成《劳动合同法》实施受阻的一个重要因素.
由于成衣制造业对技能的要求很低,所以制衣厂的工人大多以低学历、低技能外劳务工人员为主,综合素质普遍较低,并且法律意识比较淡薄.调查结果显示:只有0.51%的员工完全了解《劳动合同法》;而有75.39%的员工只是了解了一部分,并且从进一步访谈中得知,他们了解《
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四、政策建议
(一)加强相关部门普法和执法监督力度,改善法律实施环境
根据调查的结果,接受问卷访问的958名工人中仅有4名真正了解过《劳动合同法》的内容,知道该法可以维护他们合法权益,比例为0.42%.由此可见,佛山制衣行业的工人对于《劳动合同法》的认知水平普遍较低.在对该地区工人了解《劳动合同法》的途径上的调查结果显示:了解该法的工人主要是从电视和网络以及与他人聊天这3种途径获得对该法的认知,政府相关部门特别是当地的劳动保障部门的普法工作还有待加强.
政府及有关部门要发挥主导作用,以政策干预为主要手段,联合社会各种力量,利用各种宣传手段加强《劳动合同法》的宣传和教育,到各社区、各街道尤其是到中小企业进行“讲法学法”的推广,增强企业及工人的法律意识,促进《劳动合同法》的贯彻实施.要建立对政府执法部门执法行为的监督机制.要在制度上建立执法部门的行为守则,在行为规范中戒除不合理的摊派和变相收费行为.在明确规则的基础上,与行政诉讼制度相结合,建立社会监督机制.在执法中提升政府的公信度.
改善《劳动合同法》的实施环境.政府应根据当地产业发展、企业经营及劳动者就业的特点,在不违反《劳动合同法》的前提下,制定出既有利于落实该法,又有利于促进当地人员就业、经济发展和劳资和谐的具体细则,提高新法的可操作性和适宜性.如对于劳动密集型的中小企业实施《劳动合同法》可以规定一年或半年的过渡期,给该类企业一个缓冲的过程,而不是要求一蹴而就.这样既有利于该类企业逐步调节用工方式减少违法行为,也不会造成一时间企业的大量倒闭,影响社会稳定.
(二)加强对劳动力密集型企业的政策支持,促进企业优化升级
政府要在税收负担、金融信贷、经营引导等方面给予劳动密集型企业更大的政策优惠与扶持.尤其是在珠三角和长三角加工制造业发达的地区,帮助该类企业进行优化升级,加强对其经营创新目标和方法的引导.首先,在财政金融方面给予支持.劳动密集型产业的技术改造、研发项目的银行贷款,根据企业贡献大小进行差异化扶持,政府可以按照贷款基准利率进行降息和贴息.劳动密集型产业在贷款额度、信用担保、审批手续等方面,给予可靠的保证和优化.其次,在税收方面给予优惠政策.对于劳动密集型企业的增量税收,实现一定比例的返还.第三,加大资源配置倾斜.对于劳动密集型产业在用电、用水等方面可以享受工业企业的同等政策,以降低零售企业的成本.
(三)加强法制教育,提高工人综合素质和维权意识
维护工人合法权益要在全面提高工人的综合素质上下功夫.提高工人素质是维护、发展工人权益的根本性措施.要大力开展以职业教育为中心的工人综合素质培训.一方面,要加强职业技能培训.有计划、有步骤、有目的地培训工人,多层次多渠道进行职业教育或专业培训,提高工人的技能水平,把“靠体力吃饭”转变为“靠知识和技能吃饭”.其次,要加强法制教育.通过多种渠道多种方法让工人了解《劳动合同法》及相关法律,让工人了解法律赋予的权利和义务,增强维护自身合法权益的能力.最后,要加强思想道德教育,培养工人的社会责任和职业责任意识.(责任编辑:郭士琪)
注释:
①《中华人民共和国劳动合同法》.
②数据根据调查计算所得.
③刘湘国.《劳动合同法》对民营企业实际影响的调查[J].北京劳动保障职业学院学报,2009,(02).
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