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个脚注规定：出口国国内市场中供消费的同类产品的销售如占被调查的产品销往进口成员销售的5％或5％以上,则此类销售通常应被视为确定正常价值的足够数量,但是关于关于国际反倾销法改革的毕业论文参考文献格式范文

关于国际贸易相关论文范文资料;,如有证据表明较低比例的国内销售仍属进行适当比较的足够数量,则可接受该较低比例.为公平比较,当计算倾销幅度需要对受调查产品的种类进行定义时.不清楚是否“足够销售数量”检验应该将后者作为一个整体还是应由主管当局确定每一种类.应该努力澄清这一规定以避免“同类产品国内销售的代表性”的检验被人为地用作减少根据出口国国内市场销售计算正常价值的可能性或人为地增加推定价格的适用.有必要详细说明检验就适用于产品作为一个整体还是产品种类,由于缺少此类定义会产生潜在的扭曲效应.

(六)关于推定出口价格

日本认为,《反倾销协定》第2条第3款规定,如不存在出口价格或据有关主管机关看来,由于出口商与进口商或第三者之间的联系或补偿性安排,而使出口价格不可靠,则出口价格可在进口产品首次转售给一独立购买者的价格基础上推定,或如果该产品未转售给一独立购买者或未按进口时的状态转售,则可在主管机关确定的合理基础上推定.该规定并未详细说明联系的含义,应该有一个何谓联系或补偿性安排的清楚定义.而且在有关裁决中,因为仅仅存在联系或补偿性安排是不充分的,调查机构应该解释其认为出口价格不可靠的原因.

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(七)关于进口的累计评估

《反倾销协定》第3条第3款规定,如来自一个以上国家的一产品的进口同时接受反倾销调查,则调查主管机关只有在确定以下内容后,方可累积评估此类进口产品的影响：(a)对来自每一国家的进口产品确定的倾销幅度大于协定第5条第8款定义的微量倾销幅度,且自每一国家的进口量并非可忽略不计；(b)根据进口产品之间的竞争条件和进口产品与国内同类产品之间的竞争条件,对进口产品的影响所作的累积评估是适当的.该款提出了几个有关累积的重要问题.其中之一就是来自每个国家的进口量并非可忽略不计.然而该款并未规定确定可忽略不计进口量的参数,从而授予了调查机构确定参数的过分自由,所以,应该寻求建立适当的参数.

(八)关于价格承诺

日本认为,《反倾销协定》第8条第1款规定,如收到任何出口商关于修改其价格或停止以倾销价格向所涉地区出口的令人满意的自愿承诺,从而使主管机关确信倾销的损害性影响已经消除,则调查程序可以中止或终止,而不采取临时措施或征收反倾销税.根据此类承诺的提价不得超过抵消倾销幅度所必需的限度.如提价幅度小于倾销幅度即足以消除对国内产业的损害,则该提价幅度是可取的.由于此类措施的目标应该限于消除倾销的损害性影响,价格增加超出消除损害所必需的价格承诺水平是不适当的.

(九)关于为反倾销调查进行资料收集的期限

尽管《反倾销协定》提到为反倾销调查进行资料收集的期限指“调查期间”,但并未确定倾销或损害调查的具体调查期限,也未确立确定适当调查期限的指南以保证倾销调查的资料收集期间与调查低于成本的销售资料收集期间一致,保证损害调查的资料收集期间包括倾销调查的整个资料收集期间很重要,《反倾销协定》有必要为确定倾销与损害调查适当的资料收集期间提供指导.

(十)关于日落复审

现行《反倾销协定》的一般规则是反倾销命令应该在实施后5年内终止.然而,在实践中例外(日落复审后继续维持反倾销税令)的扩张性使用把税令的继续变成了事实上的惯例,这是不合理的.所以,日本建议以下解决办法：

1、所有反倾销措施应该只在抵消造成损害的倾销所必要的期限和必要限度内有效,并应该无例外地自反倾销税令实施之日起5年内终止.

2、一成员不应该在反倾销措施终止后一年内主动或应请求发起一项新的反倾销调查,除非存在例外情况证明在较短的期限内(不少于6个月)发起调查是合理的.主管当局应该在发起调查的公告中充分描述例外情况并给出理由证明在如此短的期限内发起调查合理.

(十一)禁止归零法

日本认为,将个别的负倾销幅度作为零,而不是使用这些负的倾销幅度抵消正的倾销幅度的做法(就是通常我们所知道的归零),因为只考虑正的倾销幅度,夸大了进口产品的倾销幅度.所以,规定了出口价格与正常价值比较根据的《反倾销协定》第2条第4款第2项应该予以澄清,以明确排除在反倾销调查与复审中的归零做法.日本建议禁止所有反倾销程序中计算倾销幅度中的归零做法,澄清必须为整个调查或复审期间计算出完整的倾销幅度.

四、结论

日本对《反倾销协定》有深入细致的研究,所以能提出具体深刻的改革建议,这是我国应该借鉴的.日本虽然是发达国家,但由于一直是反倾销的受害国,所以,无论是日本对国际反倾销法改革总的关注,包括澄清和改进规则以防止滥用和过分使用反倾销措施、避免被调查人的过分负担及提高体制的透明度、可预见性和公平,还是日本对反倾销法提出的具体改革观点,包括向WTO提议降低反倾销案调查费、建议世贸组织制定更严格的反倾销适用规则、对发展中国家的特殊与差别待遇、价格承诺：“较低价格规则”等等,其在国际反倾销法的改革观点方面与发展中国家的立场是很接近的,所以,在宏观的WTO反倾销谈判策略上,中国应该与日本协调立场,建立伙伴关系,尽量争取形成对中国及发展中国家有利的WTO反倾销规则,这具有长远的战略意义.

(责任编校　罗远航)

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