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30340;原因所在.实际上,从美国、欧盟、日本等发达国家以及印度等发展中国家教育发展的经验来看,也可以证实这一结论.这些国家都曾经在不同时期、不同程度地出现过“知识失业”或“过度教育”等大学毕业生就业难的现象,而这种现象在某一时期的集中出现又往往都是与此前的高等教育扩张如影相随.
有些人不同意将大学生就业难的现象归因于高校扩招,一个主要论点是所谓“常数法则”.具体含义是,适龄青年的总量是给定的,在经济发展水平一定的条件下,他们中间的失业量也是一定的,这将不依他们接受还是不接受高等教育为转移,故而不应将大学生失业归因于扩招,相反,高校扩招还由于延缓了青年的就业年龄而在一定程度上减轻了社会的就业压力.这种论点的偏颇之处在于它混淆了大学毕业生失业与一般青年的失业这样两种不同类型失业的概念.劳动力市场是分层的,高等教育群体过度供给增大的就业压力确实在一定程度上减轻了非高等教育群体的就业压力,但是这并不能改变高校扩招直接导致了大学毕业生群体就业难的事实.
不同意将大学毕业生就业难归因于高校扩招的另一个观点是,认为尽管中国的高校近年来一直扩招,但是按照每个人口、或每个就业人口中平均拥有的大学生人数计算,我国目前的大学生数量与世界发达国家相比仍然是比较低的.实际上,这种观点陷入了一种抽象比较的误区.衡量一个国家的大学毕业生供给数量究竟是否适度,就像考察一个国家的高等教育发展规模是否适度一样,需要一种具体的、历史的判断标准.不能简单地根据人口的平均数,而是应该根据经济社会对大学生或高等教育的客观需求来判断大学生是否过度或不足,这种客观需求是以一个国家的经济发展水平、产业与技术特征为转移的,它并不是一个抽象的数量标准.在经济高度发达的美国,也许每3个就业人口有1个大学毕业生是适度的,但是在我国,每8个就业人口有1个大学毕业生也可能是过剩的.这是因为中国目前仍是一个世界人口最多的发展中国家,国内二元经济结构比较明显,并且农业人口占有很大比重,达9亿之多,若以发达国家的人均大学生数为参照标准来判断我国大学生是否过剩,那就必然会得出不正确甚至是荒谬的结论.
2.伴随高校扩招出现的教育质量下降,是加剧总量过剩矛盾的助推原因
上面的分析是在假设扩招并不改变高等教育供给质量的前提下进行的.实际上,伴随着高校招生规模的扩大,高等教育供给的质量有可能下降.国外关于教育经济学的研究表明,高等学校具有一定的规模经济性和范围经济性,例如,规模扩大以后可以更有效地综合利用各种学术资源,而科研与教学并举也可以实现良性互动.但是,这也决不意味着规模越大越好,超过了一定限度将会导致教育资源利用效率的降低从而教育质量的下降.从人力资本理论角度来说,这将意味着人力投资效率的降低.而从教育信号理论的角度来看,则意味着高等教育文凭或学历信号的贬值.无论从哪一个方面来说,都将意味着大学毕业生在劳动力市场上的就业竞争力或就业能力的降低.
我国近年来高等教育在招生规模不断扩张的过程中,也呈现出教育质量下滑的趋势.一方面,随着招生规模的急剧扩大,许多高校的基础教学设施(诸如教室、图书馆和阅览室等等)并没有同幅度增加,导致生均教育资源的降低.另一方面,师资队伍建设与发展也赶不上扩招新形势下的需求,课程设置陈旧与授课质量下降,教学管理水平降低,这就不能不导致教育质量的下降,从而使教育的产品――大学毕业生的质量下降.大学毕业生质量下降的一个表现是,知识陈旧且知识转化能力差.知识转化率是知识经济时代青年人最核心的就业竞争力,然而我国近年来大学毕业生在这方面的能力普遍欠缺.据沈阳市人才市场的一项调查显示：60％的企业认为,所招聘的大学毕业生其实际的知识应用率不足40％.有关研究也表明,目前我国大学毕业生对于工作岗位的适应期平均将达到1―1.5年,而发达国家的这一数字则为2―3个月.
大学毕业生质量下降的另一个表现是缺乏独立意识和开拓精神,创新能力差.近年来部分大学生明显地表现出“等、靠、要”的依赖性特征,缺乏应有的创造性品格.有人将此归结为“四靠”：考大学靠家长压,报志愿靠家长定,上大学靠家长供,找工作靠家长帮.这种精神状态导致大学毕业生不仅社会实践和动手能力较差,而且意志力不强,责任感缺失.这是大学毕业生综合素质降低的一个突出表现.
3.教育的学科专业结构与经济的产业技术结构不协调,是导致大学生就业市场结构矛盾的深层原因
即使总量方面是平衡的,如果人才供给与需求在结构方面不相协调,或者不匹配,也将导致部分毕业生出现失业或就业不充分状态.所谓结构不匹配,主要是指大学毕业生在学科、专业与技能等方面的特征与经济社会各产业、部门的岗位要求不相一致,这样便可能出现一种专业类型的人才供给过多和另一种专业类型的人才供给不足的情况,形成岗位空缺与人才失业同时并存.考虑一个简化的经济社会,其人才供给仅仅由两类大学生构成：计算机科学与技术专业,机械工程专业,工作岗位也只限于这两种类型.令大学毕业生总人数为N*,其中计算机专业的毕业生人数为N1,机械工程专业的毕业生人数为NN2,即N*等于NN1+NN2.工作岗位总数为D*,其中计算机软硬件工程师岗位数为D,机械工程师岗位数为DN2,即D*等于D1+DN2.假设毕业生总数等于工作岗位总数,即N*等于D*,但是大学毕业生的专业技术结构与工作岗位的需求结构不完全匹配,例如,计算机科学与技术的人才供给大于岗位需求,即N->D-,而机械工程师的人才供给小于岗位需求,即N2 大学毕业生专业技能与社会上的岗位要求不吻合,本质上乃是反映了高等教育的学科专业结构与经济社会发展的产业、技术结构之间的不协调.高等教育与社会经济其他部门之间的协调发展,既包括了总量规模的相适应,也包括了结构特征的相匹配.由于社会经济发展具有动态的特征,随着经济转型、产业升级与技术更新换代等等,将要不断淘汰一些旧产业和旧岗位,创造一些新产业和新岗位.因此,为了保证人才供求的结构平衡,就要求高等教育部门也要相应地调整学科布局与专业设置,更新教材与教学内容,以避免因人才供求错位向社会提供陈旧过时的人才“废品”.在正常的社会环境下,这种调整是可以在政府政策与市场信号的双重作用下有效地展开的,从而通常不会出现高校学科专业结构与社会的产业技术结构严重不相适应以及人才供求严重错位的情况.但是,在某些特定的条件下,或者由于宏观政策欠妥当,或者由于市场调节不通畅,也可能出现比较严重的人才供求结构失衡的现象.我国近年来高等教育的发展便显示了这种特征. 首先,各级政府特别是教育主管部门在高等学校的发展政策上,自觉或不自觉地存在着追求“大而全”的倾向.在一些人的眼里,似乎综合性大学总是比专业性大学的声望高,于是不论是高等院校本身还是相关的主管部门和政府官员,都力图通过各种方法努力使本学校或本地区的高校“升恪”,由专科院校“升格”为本科院校,由专业性院校“升格”为综合性大学.实在不能通过自身力量完成“升格”的,就采取机械式的、简单合并的办法完成“升格”目标.于是,原来的财经学院变成了财经大学,原来的理工学院变成了理工大学,原来 关于大学生类论文范例,与大学生就业问题相关论文网参考文献资料：
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