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摘 要:内部审计是经济组织内部设立的审计机构、审计人员,通过对本组织内部经济活动的真实性、合法性及有效性进行审查,用以查错防弊,评价经济责任,改进管理,提高效益,为本经济组织服务的一种经济监督活动.由于我国内部审计业务起步较晚,内部审计机构设置不合理,审计技术落后、内部审计人员素质偏低.为了适应经济快速发展的需要,各企业必须努力改变现状,加强内部控制管理,企业管理层将本企业的内部审计职能部分或全部委托给会计师事务所或其它专业人员行使,从而使内部审计业务出现外包的趋势.然而内部审计外部化是否可行,是否有利于内部审计职能的发挥,能否保证内部审计工作的质量,本文从现代企业制度下内部审计外部化的利弊进行多方面的分析,结合我国企业实际情况,并从内部审计业务长远发展出发,提出了较完善的相关对策思考"
关 键 词:内部审计外部化;外部化优势;外部化劣势;内外部审计结合的重要性
内部审计外包是内部审计外部化的别称,主要是指企业管理层将本企业的内部审计智能部分或者全部委托给会计师事务所或者其他专业人员行使.这一现象始于上世纪90年代,首先提出的是由世界知名的极大咨询机构提出.在他们看来单独运用内部审计完全不能为企业增加利润价值,企业需要更加关注于自身的竞争优势,体现企业自我的价值,将内部审计外部化是最好的选择.而企业为了降低成本和增加企业的竞争能力的需要,也有将内部审计外包的意愿.对于内部审计能否外部化,一直是理论界和实务界争论不休的议题.我认为,凡事都具有两面性,我们需要充分的分析两者之间的利弊才能够作出正确的抉择.
一、内部审计外部化的优势在于以下几点:
(一)必须要提升内审独立性,只有加强会计系统之中审计系统对企业内部管理的监督作用,对企业内部活动进行一个公平公正的评价,这样提供给公司最高领导进行决策的参考报告也是更加的权威、严谨,这也是内审的一个基本职能.内审机构虽然对企业内部存在监督性,能够独立并且权威的提供
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(二)、加强内部审计职能向管理审计、经营审计的方向发展.从发展历史来看.外部审计从开始就扮演公司顾问或者咨询师的角色,只是在财务审计体质建立后,才开始转向服务于管理当局,并且开始为社会所有利益关系人提供信息.这促进了外部审计师从事内部审计,也了促进内部审计职能提高到经营审计和管理审计奠定了基础.外部审计师一直以来从事的签证服务,服务对象的多元化,他们既可以借鉴以往知名企业的经验,又可以吸取某些较差的企业的教训,对企业的经营管理提供有成效的意见和改善,从而促进内部审计由监督职能向服务职能的转变.
(三)、可以提高内部审计人员的整体素质并提升审计质量.随着审计业务的发展,会计师事务所的人才队伍不断壮大,并汇集了会计、管理、营销等各种专业人才,他们的加入给企业带来新的理论、观念、方法,提高了内审人员的观察能力和分析能力等业务技能,促进了整体素质的提高.这能促使注册会计师依据法定的会计行业制度以及准则,对企业财务的报告的公允性、连贯性以及合法性的审计必须要严格按照独立审计准则,确保审计质量真实稳定性是审计程序的总要作业.除此之外,不论注册与否的会计师都必须具有职业道德遵守职业道德,他们的行为不但受到法律的约束以及相关部门的监督约束,社会公众也起到的监督作业,以上方面是保证审计质量的约束监督下起到了很大的作业,为此才能实现对企事业单位财务行为的约束与监督.由这些拥有丰富知识、具有良好声誉的外部专家提供的内部审计报告更能得到管理当局的重视
(四)可以增加审计技术的进步,为企业节约成本.我国的审计机构部门的规模都是比较小型的,职工和经费都是有限度的,随着环境的竞争的日益激烈,处于成本的考虑,不能够把大量的资金投入到审计部门的建设和技能的提高,在则内部的审计为企业的经营管理也担任这不同的只能,逐渐向着风险和咨询方面进行发表.两个业务的开展都是需要资金的支持.企业的内部审计外部化可以通过3点来降低企业的成本:节约对人员的招募和培训中的成本,节约对机械的维护成本.等节约能够节约的相关事宜的成本,在企业的网络方面的投入也要相对的节约,在电子商务方面做到一份钱办一份事,坚持绝不浪费的原则在选择员工的时候,要挑选出做事能强,对的起工资的员工.
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(五)要对社会的资源充分利用,内部审计外部化能够充分发挥有专业技术的人士的价值.
他们累计了相当丰富的经验,这些在工作过程中积累的经验是内部审计师所不能够比拟的,外部机构在服务过程中也进行着公共信息的传递,企业内外部之间信息相互沟通传递,有利于内部审计人员从中学习经验,资源配置更加优化,但是很多跨国企业其内部管理必须本土化,这样能够减少额外资金开支,在业务开展的同时最大化降低成本,也使利润获得最优.
二、内部划审计外部化的劣势:内部审计是一种咨询活动客观而独立的保证增加组织的价值和提高运作效率是其主要的目的.它为了改善组织的各项管理采取系统化和规范化得方式来帮助组织实现它目标
第一、内部审计是站在公司的立场上给出降低公司成本的建议和督促,在公司中起到了很重要的作用,审计委员会是由非行政的董事组成,在企业中是不可或缺的,是有很高权威的企业机构
第二、内审是企业内控的一个组成部分,并且发挥着重要作用,不仅仅具有独立性而且可以对于内控的风险进行充分的分析评价,得出一定的建议,降低风险成本,除此之外,软控制环境的营造过程以及设计方面都具有着不可或缺的重要作用.
第三、内审经过多年的优化已经趋于成熟,由传统的“监督导向性”职能逐步转变为“服务导向性”;目的是降低无
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