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关于规模经济相关论文范例,与规模经济与县政区划:江西省为例的实证相关毕业论文格式范文
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23;的资溪县人口规模都很小,分别为14万和11万.这些数据同我们的规模经济假设吻合,即人口规模小的县人均财政支出和政府雇员规模较大,而人口规模大的县人均财政支出和政府雇员规模较小.那么,在江西,这种规模经济现象是否适用于更多的个案而具有普遍性呢江西省各县人口规模与人均财政支出、政府雇员规模构成的散点图,直观地表明了规模经济的存在(图1和图2).两图显示人口规模与另两个变量负相关,且大体呈L型分布,从图中可近似看出在60万人口之内存在着显著的规模经济,超过这个规模,单位行政成本虽然没有变大(即变得规模不经济),但边际节约效果变得很小甚至趋近于零.
表2报告的回归分析模型进一步证明了江西县域划分规模经济的存在.首先,在所有的模型中,F值都达到了拒斥零假设的水平,说明每个回归方程式对因变量有解释能力.六个模型的R2在0．469到0．717之间,说明模型中的自变量能够解释47％到72％的因变量变动.其次,在所有的模型中,人口变量的回归系数方向都同我们的假设相吻合,且均通过了1％的显著性水平检验,这无可置疑地证明了在江西省的各县人口规模与其人均财政支出、政府雇员规模之间,存在着规模经济现象：即在控制了经济发展水平和区域面积的情况下,一个县的人口规模越小,其人均财政支出越大、财政供养人员和政府雇员负担越大.反之,随着人口规模的扩大,人均支出递减,政府雇员比重下降.
再次,通过调整后的拟合优度R2可以看出,在人口规模与人均财政支出、政府雇员规模的三类模型中,都以L型为最优、U型次之、直线型最弱.此外,人均财政支出各模型的调整后R2普遍高于政府雇员负担对应的模型,说明人口规模等变量对人均财政支出具有更强的解释力.以人均财政支出次优模型U型计算出规模经济存在的拐点为：
-b／2e等于-(一9．891)／2×0．0504等于98．125万人
这一数额远远超出了L型状态下的规模经济区司,但是可以肯定地说当县(市)人口数量超过了98万,那么县域划分就不存在规模经济,甚至可能开始出现行政管理边际成本递减的规模不经济的现象.两个散点图直观地显示出,在人口为60万以内,县域划分存在很强的规模经济效应,即人口小于60万的县,具有较大的通过扩大人口规模以提高行政效率的余地.
最后,我们引入模型的另一个规模变量――各县行政面积,没有一次通过显著性检验,说明江西各县的单位行政成本大小与其管辖面积大小无关.第三个自变量人均GDP在人均支出的模型中,通过了1％显著水平的检验且为正相关,说明在江西,各县人均财政支出规模部分由它们的经济发展水平决定.但这个变量在政府雇员规模模型中没有通过检验,则表明江西各县的政府雇员规模大小与它们管辖的地域大小无关,所谓瓦格纳定律不适用于解释江西各县政府雇员相对规模.
四、规模经济与县域重划
我国今日许多县及其辖区,可追溯至古代.从古至今,我国的地方行政区划有过县、郡、府、道、州、专区、地区、省、行省、大区等设置,但以县的建制最为牢固和持久.换句话说,用来整合统领若干个县的上一级行政建制(如府、州、专区)及其所管区域可以变动,但县及其辖区则很少变动.例如,明朝时期的江西省有78个县(江西概况),而在几百年后的今天仍然辖有80个县(市),县域划分的基本格局没有改变.考虑到许多地级市的存在,今日江西的县域划分,可能比明朝的划分更加细碎、平均面积规模更小.
历史形成的江西县域划分,适应于当时的地理条件、政治、经济和军事发展的需要,但是中国改革开放20多年以后,县域的生存环境已经是时移势异.在经济迅猛发展、技术不断进步的今天,江西县域间的经济、交通和通讯已经发生巨大的变化.尤其是1996年京九铁路建成通车,2002年6月京福高速公路开工和部分路段的通车,大大加强了县区的联系.然而,江西省县域的划分仍是因袭旧制,县级行政成本因此呈现出明显的规模经济现象：人口规模较大的县的人均财政支出,显著低于人口规模较小的县；人口规模较大的县的财政供养人员和政府雇员负担,明显低于人口规模较小的县.人口规模较大的县获得了较高的规模经济收益,而人口规模较小的县则付出了规模不经济的代价,这无疑会造成行政成本浪费与公共支出不力的矛盾.有鉴于此,为了解决县乡级政府财政困难、行政效率低下问题,建立一个节约型社会,江西应当进行重新划分县行政区域,撤小县并大县的行政改革.
事实上,通过重新划分行政区域,向来是国家整合社会资源、改进行政管理的基本途径之一.2001年,民政部、中央机构编制委员会办公室、国务院经济体制改革办公室、建设部、财政部、国土资源部、农业部发布关于乡镇行政区划调整工作的指导意见：根据经济和社会发展的需要,在有条件地区,以县(市)为单位集中进行撤并乡镇,扩大乡镇区域规模为主要内容的乡镇行政区划调整工作.在海岛地区、宁夏、广东和黑龙江等地,实施了一定范围的乡镇行政区撤并改革,收到良好的成效.本文的研究成果表明,县级行政区的撤并应当成为国家行政区域划分改革的一个重要选择.
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