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20307;见表2）――从合作的主体上看,目前双方主要是以自发的合作为

主,政府部门的合作尚处于次要地位；从合作的方式上看,政府部门的合作以联合及相互召开旅游促销会和推销会为主,而旅游产业部门的合作则主要以旅行社相互间以及旅行社与各景点和交通部门的合作为主；至于旅游行业协会,目前其大多以促进本区域内的各旅游企业间的合作为主,而跨地区的旅游协调活动做得尚很不够.二是在目前的京津地区的区域旅游合作过程中,政府部门的合作意愿一般要高于旅游产业部门及旅游行业协会；[6]此外,京津两市相比较,由于北京的旅游资源及旅游基础要远远好于天津,再加之目前又尚无一种在区域旅游合作方面的有效且合理的利益分配机制,因而天津方面的合作积极性要远高于北京方面.三是尽管京津两市的政府旅游业管理部门对区域的旅游合作均有自己的一些设想,然而由于彼此间缺乏有效的沟通与协调机制,绝大多数的设想至今就仍未能真正地落到现实的规划与实施中.

三、推动和促进京津地区区域旅游合作有效展开的对策探讨

通过前面对影响区域旅游合作有效开展的政府因素、旅游产业部门因素以及旅游行业协会因素的深入探讨,我们事实上就不难发现,为了推动与促进京津地区区域旅游合作事业的有效开展,现阶段采取如下方面的对策与措施应是有着相当的必要性与现实意义的：首先,必须要充分地发挥出政府在开展区域旅游合作方面的重要作用.为此,目前的当务之急又需下大力气去做好如下三项工作――其一是京津两市有必要在政府的主导下形成具有一定科学性与严肃性的《京津一体化发展旅游规划》并进而在明确京津各自的旅游产品特色的基础上形成一个相对完整的、具有互补性的旅游产品体系.其二是必须要找准合作的切入点,真正建立起一个有效的能促进京津地区区域旅游合作有序展开的协调机制.为此,实践中京津两市的政府及其相关部门可以建立起一种例会制的旅游工作联席会议制度,以便借此定期地对两地在旅游合作中遇到的问题进行研究及解决.其三是必须要在政府部门的主导下强化必要的旅游基础设施建设,以便最终在形成一个便捷、通达的立体旅游交通网络的基础上,为区域旅游合作的有序开展创造条件[7].其次,从产品的开发入手,实践通过打造一条京津间的黄金旅游线路来吸引京津以外地区的客源和切实改变长期以来在京津地区的旅游发展中存在的、双方以“互换客源”为基础的松散与自发的区域旅游合作行为；此外,与北京的旅游市场比,考虑到天津旅游市场发展中严重存在着的“小、散、乱、差”局面,因此,天津还需对自己的旅游产业进行结构重组.再次,必须要进一步加强京津地区的地方性旅游协会在区域旅游产品推广及开发方面的合作,进一步增强旅游协会的独立工作能力及增强双方跨区域的交流与合作行为.

[参考文献]

[1]杜江.旅游管理硕士论文文库（2004）[M].北京：旅游教育出版社,2005.

[2]张广瑞.关于京津冀区域旅游合作发展的思考[J].旅游调研,2004,（1）：339-45.

[3]张朝枝.旅游与遗产保护[M].北京：中国旅游出版社,2006.

[4]徐嵩龄.中国文化与自然遗产的管理体制改革[J].管理世界,2003,（6）：45-51.

[5]张进福.经营权出让中的景区类型与经营主体分析[J].旅游学刊,2004,（1）：22-26.

[6]史晓玲.探析景区产品的市场化问题[J].旅游学刊,2003,（6）：75-79.

[7]DeArauj,L.M.&BramwellB.PartnershipandRegionalTourismInBrazil[J].AnnalsofTourismResearch,2002,29(4):1138-1164.

AnAnalysisofJINGJINRegionalTouristCooperationandItsCountermeasure

JIANGManyuan

(DepartmentofInternationalEconomyandTrade,GuangxiFinancialCollege,Nanning530003,China)

Abstract:Atpresent,theregionaltouristcooperationbetweenBeijingandTianjing(JINGJING)hasfourfeatures:firstly,theirregionaltouristcooperationisinpact,secondly,thegovernmentdepartmentshaveastrongerdesireforcooperationthantouristdepartmentsandtouristtradeassociations,thirdly,paredwithBeijing,Tianjingismoreactiveinthecooperation,fourthly,thetouristmanagementdepartmentsbetweenthetworegionslackanefficientmunicationandcoordinationmechanism.Tochangethesituation,theurgenttaskatthemomentistofindaproperbreakthroughpointforthecooperationandbuildupanefficaciouscoordinationmechanism,promotingregionaltourismcooperationbetweenJINGJING.

Keywords:regionaltouristcooperation,touristcooperationstate,municationandcoordinationmechanism,touristtradeassociation

（责任编辑：张改兰）

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